纪念林则徐诞辰230周年系列报道之三：为官一地 造福一方

林则徐主持疏浚了西湖

　　福州新闻网8月29日讯（福州日报记者赵金华 杨莹/文 俞松/摄）道光十二年（1832年），刚刚赴任江苏巡抚的林则徐抵达苏州，受到了数万百姓的热情迎接。

　　林则徐的弟子冯桂芬这样记述当时盛况：“列肆香烟相属，男妇观者填衢，欣欣然相告曰：林公来矣！”

　　好个“林公来矣”！

　　寥寥4字，极强的画面即视感，当地百姓对林则徐的渴慕、期盼，跃然纸上！

　　那一年，林则徐48岁。

　　48岁的林则徐，早已名满天下。

　　还是冯桂芬，这样介绍他的恩师：“大江南北数十州之远，亿万户之众，虽乡曲妇人孺子绝不知大吏名氏者，独于（林）公名氏甚熟，莫不知其为好官。”

　　人民之所以记住林则徐、爱戴林则徐，理由就2个字：好官！

　　的确，纵观大清王朝，好官难得，清官难做，林则徐便是难得的好官、清官，他“历官十四省”，在每一地都施行仁政，全心全意为民办实事，留下的许多惠民工程迄今还在惠及民众。他的拳拳爱民之心和博大爱民情怀，让他受到了万民景仰，名垂百世！

林则徐在江苏兴修水利示意图

　　单衔上疏惊天下

　　林则徐的仕途生涯，多数是与防灾抗灾连在一起的。

　　据《清实录》载，清嘉庆、道光年间，江苏、安徽一带水旱灾情不断。林则徐就任江苏巡抚前一年，江苏就因运河决口酿成大灾，以至“颗粒无收，哀鸿遍野”。

　　接任江苏巡抚后，灾荒依然不断，尤其是水旱两灾，几乎年年都有。江苏一省，乃天下粮仓所在。然而，由于连年灾荒，这里“民力愈见拮据”。

　　面对百姓流离失所、衣食无着的惨状，上任不久的林则徐忧心如焚，他决定与两江总督陶澍一道，联名向道光帝奏报灾情，请求缓征漕赋，拨发赈粮，以救灾民。

　　不料，联名折还没写，道光帝的圣旨先来了。也许是洞悉了陶林二人的心思，旨意十分严厉：“近来江苏等省几于无岁不缓，无年不赈，国家经费有常，岂容以展缓旷典，年复一年，视为相沿成例？”

　　不仅如此，道光帝还进一步威胁说：“该督抚等不肯为国任怨，不以国计为亟，是国家徒有加惠之名，而百姓无受惠之实，无非不堪下吏私充囊橐，大吏只知博得声誉。”暗指陶林二人不为国家分忧，甚而中饱私囊、沽名钓誉。

　　口含天宪的皇帝，下了口气如此严厉的圣旨，换任何人都会战战兢兢汗不敢出，冒犯龙颜，对抗圣旨，轻则丢乌纱，重则掉脑袋，甚或诛九族，后果十分严重。

　　总督陶澍首先退缩了，他怕联名上折会给自己带来麻烦，甚至，杀身之祸。

　　巡抚林则徐没有退缩。救民于水火的忧心，让他抛弃了私心，他毅然决定单衔上疏，声明“倘有应得的处分，待当独任”。

　　道光十三年十一月十三日，林则徐挥笔写就长达3000多字的奏折《江苏阴雨连绵田稻歉收情形片》，如实反映了灾区的惨状。

　　让我们看看奏折里那些闪耀着人性光辉的文字吧——

　　他说：“民生凋敝之际，官斯土者无不棘手焦心，惟矢此一片血诚，上以宣皇仁而下以结民信。”

　　他说：“多宽一分追呼，即多培一分元气……使小民感君上之恩，则元气培而根本固。”

　　他说：“窃维尽职之道，原以国计为最先，而国计与民生实相维系，朝廷之度支积贮无一不出于民，故下恤民生正所以上筹国计，所谓民惟邦本也。”

　　在折子结尾，林则徐说：“昼见阴霾之象，自省愆尤；宵闻风雨之声，难安寝席……楮墨之间，不禁声泪俱下！”身居巡抚高位，为灾情而自省自责，为灾民而寝食难安，为救灾而涕泪横流，这样的爱民情怀，今天看来，依然令人肃然起敬、高山仰止！

　　幸运的是，道光帝见到奏折后，密令陶澍复查，在陶澍支持下，道光帝最终准了林则徐的奏请！

　　林则徐单衔上疏的消息，在江苏甚至全国产生了巨大的影响。金安清在《林文忠公传》中记述：“疏稿争相传抄，远迩为之纸贵。小民闻之，皆嗟叹聚泣，庆更生。”

西湖新景

林公渠

　　一生为民办实事

　　福州西湖，藏于闹市间，秀气妩媚。近几年，政府部门大力整治，打通左海水路，让湖海一体，又在其上建环湖木栈道，西湖成为市民游客休闲游玩的好去处。

　　然而，今人多不知道，如果没有林则徐，西湖或许早已湮灭。当年，眼见西湖日益“缩水”，湖宽已不足七里，丁忧在家的林则徐忧心如焚。他召集乡绅，主持疏浚了西湖，将土堤改为石堤，堤岸旁广植树木，湖面再度变宽，湖光山色重现，世代福州人因此受惠，直到今天！

　　林则徐为官一生，留下的惠民工程，又岂止西湖一处！

　　每任一职，林则徐都勤政爱民，政绩斐然，时人评价林则徐“无一事不尽心，无一事无良法”。在长期的为官生涯中，他重民、恤民，亲民、爱民，一生为民办实事，把“民惟邦本”的思想付诸从政实践中。他为官十四省，修整过海塘，疏浚过河流；他清理积案弊案，赢得“林青天”美名；他亲自试验稻种，大力推广良种……这些仁政的实施，为促进生产发展，改善人民生活起到了巨大作用。

　　尤其值得一提的是，流放新疆时，他初心不改，抛弃个人荣辱，一路为民办实事，在边陲苦寒之地，仍以待罪之身奔波劳作，修建了诸多民生工程。

林公井

　　林公渠——道光二十二年（1842年）底，历经千辛万苦，林则徐终于到达伊犁。1844年6月，林则徐带领民工，挑沙挖石、建坝筑堤，耗时四个月，最终修成一条6里长的主干大水渠“龙口水渠”，为垦荒屯田创造了极为有利的条件。这条大水渠，因此称为“林公渠”。

　　林公井——在吐鲁番，林则徐发现了一种被当地人称为“卡井”的水利设施，经询问当地群众，他得知这是一种因地制宜、效果良好的地下水利工程。经调查研究，他将这一灌溉方法加以改进：增挖穿井渠，连环导引水田，使井水通流，并推广到新疆各地，为农牧业发展发挥了巨大的作用。新疆百姓把这种“卡井”（又名“坎儿井”）称为“林公井”。

　　林公车——在新疆，林则徐还积极传播纺纱技术。吐鲁番产棉，棉多质好。在他的倡导下，各地纷纷采用纺车，使内地的纺纱技术得到比较广泛的推广。为纪念林则徐的这一贡献，新疆人民把他这种纺车称为“林公车”。

　　林公林——林则徐还在新疆南北广植树木，新疆人民也同样将这些郁郁葱葱的树林称为“林公林”，与后世左宗棠的“左公柳”一道，成为福荫西北边陲的绿色屏障。

　　“民惟邦本”得民心

　　在《江苏阴雨连绵田稻歉收情形片》中，林则徐明确提出了“民惟邦本”的理念。在他看来，“国计”与“民生”并非割裂和对立的两方面，恰恰相反，两者是相互依存、互相促进的关系。人民是衣食父母，朝廷的一切财富、开支，都来自于人民，因此，只有体恤民生，才能保证国家的运转；而只有实行仁政，让人民感受到王朝皇室的宽仁，才会取得人民的信任和拥戴。

　　事实上，“民惟邦本”并非林则徐的首创。《尚书》最早提出，“民为邦本，本固邦宁”。“民为贵，社稷次之，君为轻”，在儒家经典中，“民贵君轻”一直是主流思想。然而，尽管历代统治者多奉儒家为正统，尽管历代为官者也把“民贵君轻”挂在嘴边，但伴君如伴虎，臣子即便稍有言语闪失，也可能招来杀身之祸，因此，古来诤臣、谏臣、直臣，真如凤毛麟角。林则徐敢于冒犯龙颜，为民请命，在有清一代，实属难能可贵！

　　林则徐登上仕途特别是出任地方官以后，关心民瘼，对漕务、盐政、救灾和水利等关系国计民生的要政，都认真研究，革除弊病，采取各种措施，力疏民困。尤其是对病民很深的水灾、漕运等项十分留心，锐意兴修水利，并提出了一些重大的建议。在他看来，“天下未有万人忍饥，肯听一家之独饱者。”

　　他继承和发展了儒家以“仁政”为核心的治世理念。他坚持保民恤民，足食安民。他说，“牧民之官”须“乐利吾民”“通民疾苦”，“知民以生活望我，我必有以生活之”，因此，他反对“官吏侵渔，闾阎破累”，同时，为官者必须知道“纾民力”，为此他多次上奏，阐明国家赋税须以不超过“民力”为度的道理。更难能可贵的是，他还把体察民情、了解民心向背当成为官者最重要的工作。正是这样的思想认识，锻造了林则徐一生为民办实事的爱民情怀，也因此得到了万民景仰。

　　把人民利益举过头顶

　　政声人去后，民意闲谈中。习近平总书记曾说：“为官之本在于为官一场，造福一方。”今世有些为官者，不以人民利益为重，漠视民生，媚上媚俗，热衷搞政绩工程、形象工程，割裂了党和人民的血肉联系，给党的事业埋下了隐患。因此，今天我们纪念林则徐，重温林则徐的爱民情怀，有着极其重要的现实意义。

　　为政者须知，心中装着人民，把人民的利益高高举过头顶，把人民的利益发展好、实现好、维护好，全心全意为人民服务，不遗余力地为民办实事，才会得到人民群众的真心拥护，党的事业才能永远立于不败之地！

　　倘如此，就是对林则徐最好的告慰和纪念。