示范先行探索社会资本进入模式
今年年初,北京市政府与北京京港地铁有限公司草签了《北京地铁十六号线项目特许协议》,京港地铁将投资150亿元,采用PPP模式参与北京地铁16号线的投资、建设和运营,并获得16号线30年的运营权。目前,这一项目已开工建设,近期将组建特许经营公司,落实建设资金。
这一项目是去年我国首批向社会资本开放的投资项目之一。这批项目涉及5个领域80个项目,总投资约为1.3万亿元。
记者从国家发改委了解到,这80个项目中49个项目有民间资本参与,预计吸引民间资本2531亿元,约占总投资额的19%。80个项目已完工3个,正在建设45个,今年将新开工25个。
王军认为,PPP等社会资本投资模式,尚属新兴事物,需要研究探索,相关政策、措施也有待细化完善。
国家发改委5月在门户网站开设PPP项目库专栏,首批发布1043个、总投资1.97万亿元的PPP项目,并同时公布13个具有一定代表性、示范性的PPP典型案例。
国家发改委投资司司长许昆林说,将PPP项目信息集中发布,有利于引导各类社会资本公开、公平地参与PPP项目建设。下一步,国家发改委将安排一定规模的中央预算内投资,专项用于支持开展PPP项目的规划编制、决策咨询、法律顾问、效益评估等前期工作,加快实施进度。