消费亮点竞相涌现 巨大潜力有待释放
——来自国务院督查组的一线调查
新华网北京6月23日电 随着中国经济发展进入新常态,消费在经济增长中被寄予了更多期望。在中国经济新旧增长动力转换时期,消费能否承担起“新引擎”的重任,支撑起中国经济天平的另一端?新华社记者近日跟随国务院督查组,深入中央有关部门和部分省市进行一线调查。
消费新亮点竞相涌现
在中国经济面临下行压力的背景下,这是一份足以提振信心的“消费清单”:
——新业态引领新兴消费。今年1至4月全国网上商品零售额8690亿元人民币,同比增长40.3%,占社会消费品零售总额的比重达到9.3%。
——大众消费持续升温。2014年我国国内旅游消费突破3万亿元,同比增长15.4%。今年4月份全国餐饮收入同比增长11.7%;全国电影票房同比增长近1.3倍。
——消费升级步伐加快。前4个月通讯器材销售额增长37.2%,连续5个月增速高于30%;4月份运动型多用途乘用车(SUV)销量同比增长48.5%。
——绿色消费热点涌现。一季度全国新能源汽车销量同比增长2.8倍。商务部监测的5000家重点零售企业一级能耗冰箱前4个月销量增长16.9%。
李克强总理多次强调指出,扩大国内需求是稳增长、调结构的重要举措,要因势利导,落实改善消费环境的各项政策,完善市场监管营造良好环境,使好产品更加丰富,推动居民消费升级,不断释放消费潜力,更大发挥内需对经济增长的拉动作用。今年的《政府工作报告》提出,大力发展养老家政、信息、旅游、绿色、住房消费等六大消费领域。如今,新业态蓬勃兴起、新消费热点百花齐放。
消费扩容升级的背后,是各部门各地方为释放消费潜力做出的巨大努力。
2014年中央财政安排11亿元资金,支持四川等8个省份的56个县启动电子商务进农村综合示范工作;商务部推进养老服务产业市场化试点,在湖南等8个试点省份设立产业基金;财政部实施节能产品惠民工程,加快新能源汽车推广应用补助资金拨付。全国打击侵权假冒工作领导小组组织协调30个成员单位,开展了互联网领域、农村和城乡接合部、车用燃油等打击侵权假冒专项整治,全年查处违法犯罪案件20.6万件。今年又启动了以打击假冒伪劣、维护中国制造海外形象为主题的“清风”专项行动。
今年6月1日起,我国降低部分服装、鞋靴等日用消费品进口关税税率,平均降幅超过50%。“降低进口关税,不仅是为了扩大进口,更重要的是让老百姓得到实惠,引导境外消费回流,让去国外买马桶盖这样的事少一些。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山表示。
“我们正在积极研究推进增设和恢复进境口岸免税店工作,扩大免税商品品种,适当放宽免税限额,方便老百姓境内购物。”海关总署副署长鲁培军表示。
面对传统经济增长动力的逐步减弱,不少省市也在积极行动,推动符合消费升级方向的行业发展。四川省出台加快发展养老服务业意见,全省养老机构床位达42.2万张,居全国第3位;安徽省出台健康服务业发展实施意见,明确25条扶持措施,总投资超过630亿元。2015年江西赣州市财政预算安排1300万元专项扶持电子商务发展;广东省支持企业通过广货网上行平台向网民“派红包”,发放促销红包23.17亿元,直接带动广货消费近100亿元。
作为重化工业集中的地区,东三省的经济转型任务更重。各地大力发展旅游等新兴产业,在重点项目、产业融合、基础设施建设等方面加大支持力度。今年一季度,黑龙江省旅游收入同比增长近30%,吉林省旅游业收入增长25.5%。
“促进旅游与相关产业融合发展,培育新的消费需求,我们已尝到了甜头。”吉林省省长蒋超良说。
一系列政策的出台,犹如一场场春雨,汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。数据显示,2014年最终消费对GDP增长的贡献率为50.2%,拉动GDP增长3.7个百分点,超过投资和出口的拉动作用。
“毫无疑问,我国正在改变以往消费不足、出口拉动的增长模式,成为全球消费大国。”钟山表示。