摆事实:下行压力加大就业不降反升,简政放权起了关键作用
在今天的会议上,李克强总理首先对两年多来简政放权的工作予以肯定。在听取了中央编办、财政部、工商总局和天津市、安徽省政府负责同志的汇报后,他指出,本届政府成立伊始,开门办的第一件事就是推进行政体制改革、转变政府职能,把简政放权、放管结合作为“先手棋”。
如果“简政放权”有份成绩单的话,那么成绩一定不俗,仅从总理列举的一组数据就可见一斑:5年内减少1/3行政审批事项的目标已经完成;通过取消行政减免和行政事业收费,为个人和企业减轻了约千亿元的负担;更为重要的是,最新的调查失业率低于今年一季度的数据。
“下行压力加大就业不降反升,简政放权起了关键作用。”李克强分析道。
总理同时指出,简政放权虽然已经初现成效,但与人民群众期待和经济发展要求还有较大差距,一方面政府“该放的权没有放”,“手伸的还是太长”,另一方面,部分已出台的简政放权措施没有落实到位,“中梗阻现象大量存在”,“最后一公里没有完全打通”。
李克强提到了世界银行发布的《2015年营商环境报告》,虽然中国的排位比前一年上升了3位,但还是排在许多发达国家、甚至某些发展中国家后面。李克强指出:“这其中很重要的原因是,企业家反映的行政审批等管制措施太多。”
他用接连排比强调这些名目繁多、无处不在的审批事项危害之大:对个人来说浪费的是时间和精力、增添的是烦恼和无奈;对企业来说浪费的是人力物力、耽误的是市场机遇;对社会来说削弱的是公平,抑制了劳动生产力的提高;对党和政府来说影响的是形象和诚信、损害的是人心和民意;如果不努力加以改变,损害的是我们全体社会成员的共同努力,延误的是中华民族的伟大复兴进程。
他宣布今年简政放权重点工作:再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。
