“红色通缉令”来了 全球如何联动抓“外逃贪官”

　　如何追人又追赃？

　　宋利红:追人的同时也在追赃。从实际效果看,追赃更难,必须证明外逃人员的财产不仅按照中国法律属于非法所得,而且在所在国的法律框架下也属于非法所得。此外,很多人逃到国外后会购置房地产、有价证券,还得证明这些也是由非法所得购置。

　　总体看追赃很难。在个别案例中,所在国追缴赃款后,按照一定比例和中国进行分享,因为当地也动用了警力需要获得补偿。但是我国目前还没有建立对应的分享机制。今后,我们还需要建立完善和海外追逃相适应的法律机制。

　　高波:我们当前有效的方法就是加大和他国法务、财政、税务方面的协作,来证明外逃人员的财产属于非法所得。

　　如何破解“引渡难”问题？

　　宋利红:引渡难存在法律障碍。法律体系不一样。比如是否保留死刑上,我们国家正在减少死刑的使用范围,但一些国家会以此拒绝向我方移交嫌疑人。

　　黄风:有些问题持续存在,如“死刑不引渡”。“死刑不引渡”现在已成为人权保障的原则,不管是否废除死刑,各个国家都会提出要求。这是和国外开展引渡合作、遣返逃犯的共识。

　　如何持续推进海外反腐工作？

　　中央反腐败协调小组从今年4月起启动“天网”行动,综合运用警务、检务、外交、金融等手段,集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子,清理一批违规证照,打击一批地下钱庄,追缴一批涉案资产,劝返一批外逃人员”。

　　黄风:追逃追赃不是几个单独的行动,必须要保持连续性。追逃追赃不能运动化,不要看成短期行为,要有持续的规划。同时要不断完善自身法律制度,为国际合作创造条件。