■林春茵
据中新社18日消息 福建省卫生和计划生育委员会17日对外披露,去年4月1日“单独两孩”政策在福建落地,截至今年4月1日,福建“单独两孩”实际出生人数不到1万人。
“福建实施‘单独两孩’政策的第一年,并没有出现人口出生小高峰。”福建卫计委官员称,预计至今年底,福建“单独两孩”出生人数将不超过4万人。
据福建卫计委数据,去年福建省符合条件的“单独”夫妇约9万对;政策落地后,有意愿马上生育的占34.4%、选择过两三年再生的占39.3%。截至今年3月底,全省共收到“单独”夫妇再生育申请36183件,已办证35729本。
“未来有意愿再次生育的单独夫妇虽然超过七成,但申请再生的仅占四成,而从生育意愿落实到生育实际的,还将远低于此数。”该官员表示,从目前申报再生的情况看,“单独两孩”政策的影响力还要再观察两三年。
多位受访者表示,养育成本高、无人帮带孩子、工作压力过大是放弃生第二胎的原因。
尽管“单独两孩”出生率远低于新政出台时的预测,但福建正在多方应对这个步履缓慢的“后独生子女时代”。
福州市教育局披露,今年福州将新建、改扩建10所公办幼儿园,增学位2000个,中小学扩容学位5000个。
“‘单独两孩’政策对于女性职业发展影响大,应出台配套政策辅助。”厦门大学法学院教授蒋月则援引一项与福建省总工会女职工委员会联合调研的数据称,尽管劳动法规定不得辞退生育女工,但3.1%的女职工表示其所在单位会辞退生育的女职工。某些单位会“劝退”怀孕女工。另外,有9.1%的女职工表示会因为生育而辞职。
蒋月建议,用人单位应当消除性别歧视,及时足额为职工缴交生育保险,并制定新制度,采取新举措应对新政给未来企业管理带来的影响。
福建卫计委的官员表示,“单独两孩”政策有利于调整人口生育率、改善人口总体结构、年龄结构、性别结构。
