4.欧洲国家为何争相来“投”？
截至2015年3月26日, 已由包括奥地利、卢森堡、瑞士等7个欧洲国家正式向中国政府提交了以意向创始成员国身份加入亚投行的申请。
此前从3月12日开始,富国俱乐部七国集团中的英、德、法、意四国先后提交了以意向创始成员国身份加入亚投行的申请。谁也不曾料到,几个美国的欧洲盟友,突然表示要一起加入亚投行。这让原本清一色是亚洲国家的亚投行,瞬间热闹了起来。
欣喜之余,疑惑也就产生了:欧洲大国如此马不停蹄地加入亚投行,图什么?“是对经济利益的考虑。”财政部财科所所长刘尚希一语道破。
根据亚开行的测算,从2010年到2020年,亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,而现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金需求。
“现在全球经济的重心正在东移,大家都已经看到了这个趋势。亚洲经济的发展带动了对基础设施的需求,而亚洲基础设施投资需求很大,形成了一个很大的市场,大家都想参与这个市场。”刘尚希告诉《中国经济周刊》。
金灿荣指出,英国凭借在国际金融方面的领先地位,它的判断力很好,在全球资本过剩的情况下,投资机会成了稀缺资源,而亚洲是少数拥有大量投资机会的地区,所以英国现在进入亚投行成为意向创始成员国,在未来投资机会最好的地区,至少有个优先投资权。
有专家分析,亚投行的背后是新旧金融秩序的结构性冲突。在关键时刻,英国等欧洲发达国家加入,符合欧洲和中国各自的最大利益。欧洲国家可以借此进一步开拓亚洲市场。当前欧洲本身经济是停滞的,中东、非洲、拉美的政局不稳定,在亚洲拥有一席之地,符合欧洲国家自身利益。
其实根据中方表态,亚投行的大门始终开着。史耀斌介绍说,各方商定将2015年3月31日作为接收新意向创始成员国申请的截止日期,之后需要两周时间征求各意向创始成员国的意见。因此,意向创始成员国数量最早4月15日才能确定。3月31日之前未能申请加入的国家今后仍可以作为普通成员加入亚投行。
金灿荣介绍说,意向创始成员和普通成员还是有区别的。意向创始国有一些优势条件。首先可能拥有一个永久的执行董事位置,执行董事就有发言权,以后新进来的普通成员每年都要进行选举产生执行董事;其次是优先给意向创始成员提供融资。
“优先提供融资对欧洲意义不大,因为前期投资主要是给区域内的创始国,但未来比如英国遇到困难时,它作为创始国可以优先获得贷款。创始国是有一定好处的,但对欧洲来讲,现在主要是拥有发言权。”金灿荣说。
