入境目的可疑而被“退回”
“除了在当地非法居留被遣返的,还有一部分中国人,在入境审查时,就被移民官怀疑有非法打工目的或滞留倾向,此时可以直接对被怀疑对象采取遣返措施。”倪炳红向记者介绍,有时候飞机上的乘客从北京出发时一切手续都符合规定,但到入境时,就有五六个不让入境而被遣返的。
2014年12月12日,某地机场边检站接到通知,东亚某国至该地的某航班上载有4名被遣返的中国籍男子。4名男子均来自我国东部沿海地区,有出国打工淘金的想法。此次出境,4人持护照和签证,以个人旅游的名义前往该国,意图到达目的地后非法滞留。没想到,他们的如意算盘落空了,4人在该国机场入境时便被该国警方以入境目的可疑为由遣返回国。
当然,除了意图非法务工而被遣返的,还有不少赴国外生子的中国准妈妈,也常被移民官挡在国门之外。有媒体报道,来自民间行业组织“母婴管理学会”的数据显示,2012年,中国大陆赴北美某国生子人数超过了1万人。2013年达2万人,2014年达3万人,而2015年,预计将达到5万至6万人。据调查,70%的人选择赴该国生子都是因为婴儿出生便可获得该国国籍。这一“落地公民权”政策,等于是一条移民该国、获取福利、享有医疗与接受教育的捷径。
但这条捷径,近期被该国新政设置了更多的障碍。2014年,在北京APEC会议期间,该国宣布中国大陆公民赴该国签证有效期延长至10年。有专家分析认为,此举看似让选择出国生子的家庭减少了办理签证的繁琐手续,但是实际上会使签证的审核条件变得更为严格,入境该国的难度也可能变得更大。如果准妈妈们家庭条件和资质不够格,将会有更多遣返情况出现。
与企图“打黑工”和非法滞留被遣返者相比,何芳被拒绝入境就显得有些冤枉。24岁的何芳年轻时尚,受电视剧影响颇深,更是迷恋上了某国的整容技术,思虑再三后,她决定前往该国进行脸部整容手术。何芳在该国没有亲戚朋友能够帮得上忙,她只能通过网上中介联系该国当地的整容医院,结果不到三周的时间就拿下了该国签证。2014年12月20日上午,何芳抵达了该国国际机场。在她准备入境时,面对该国移民机关的询问,她因无法回答出为其代办就医手续的中介人的姓名和公司,移民机关当即以其入境目的可疑为由拒绝了她的入境请求,并将她遣返回国。当晚,某地机场边检站接收了回国的何芳,并在对其进行遣返审查后登记放行。
据该地机场边检站工作人员介绍,个别免签或者可办理落地签的国家或地区,在入境时,当地的移民机关会根据旅客携带的现金、旅行计划、行程轨迹、居住地址等信息综合确定旅客的入境目的,一旦被确定为“入境目的可疑”,将会被遣返回国,从而给旅客造成不必要的经济损失,也将影响今后正常的出入境活动。
“除此以外,也有少数被遣返人员是以旅游、商务考察的名义前往目的地国被拒绝入境而遭遣返的。这些人因以前在国外有过‘不良记录’,再次入境他国时被拒。”张鹤说,在国外的“不良记录”主要包括签证过期后逾期居留,非法、超时务工以及违反当地法律等。从东亚某国被遣返回国的女子林丽,于2010年以旅游的名义到该国,后非法居留打工四年被遣返回国。2014年底,她又托人为自己办理了去该国商务考察的手续,结果被拒绝入境。因为她有了上次的“不良记录”,已被该国警方列入了“黑名单”。
