持续减税降费激发市场活力
2021年全省财政超收353亿元，市场主体负担未增加
2021年财政收入已收官，全省一般公共预算总收入实现5744亿元，比上年增长11.3%，完成全年预算并超收353亿元。我省财政超收直接受益于经济持续稳定恢复，未增加市场主体负担。
省财政厅有关部门负责人表示，财政超收是在加大减税降费力度基础上实现的，与经济运行总体态势和企业利润增长相适应，符合预期。在2019年、2020年两年分别新增减税降费605亿元、626亿元的基础上，2021年我省再新增减税降费263亿元，突出支持制造业升级和中小微企业及个体工商户。
2021年，我省经济恢复性增长好于预期，高质量发展的“蛋糕”越做越大，财政增收环境逐步改善。受经济持续稳定恢复及我省进出口快速增长等因素影响，全省规上工业利润快速增长，增值税、企业所得税等主体税种增幅较大，分别为9.2%、24.1%，带动财政收入持续增长。
在支持经济稳定恢复发展上，我省财政除落实落细各项减税降费政策外，还从多方面强化措施推动发展。一是有效发挥地方政府债券投资拉动作用，在全国新增地方政府债务限额下降的情况下，我省新增债务限额1649亿元，比上年增长0.3%，支持1572个项目建设。二是财政金融协同联动促发展，新设立两期共200亿元中小微企业纾困贷，精准靶向解决企业融资痛点、堵点、断点，形成立体式政策支持体系。三是针对性加快留抵退税，全年留抵退税额达233亿元，进一步缓解市场主体资金压力，留抵退税额位居全国前10。四是加快促进外经贸高质量发展，通过出口退税、出口信保、出口信贷三大政策工具，支持外贸新业态新模式加快发展。与此同时，还在企业技改、研发补助、创新平台建设等方面加大投入力度。
为确保政策、资金及时到位，我省进一步完善常态化财政资金直达机制，保持财政支出高水平增长，确保民生建设和市场主体有更多获得感。2021年，直达资金监管项目从17项增至27项，涉及资金589亿元，财政资金直达机制运行顺畅，为落实惠企利民政策及做好“六稳”“六保”工作提供了强有力的制度支撑。
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放水养鱼 水丰鱼多
为助力稳增长增后劲，近年来，中央和我省持续出台一系列减税降费措施，用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”，进而实现经济高质量发展的“乘数效应”。
我省不折不扣落实大规模减税降费政策。2017年至2021年，新增减税降费规模分别达到260亿元、290亿元、605亿元、626亿元、263亿元，企业负担持续减轻。
与此同时，一系列促发展政策精准实施，积极财政政策加力提效，带来经济发展的良性循环：产业结构持续优化，市场主体不断壮大，新动能快速成长，财政总收入也从2017年的4605亿元提高到2021年的5744亿元。财政实力稳步增强，财政支出规模逐年加大，为全省经济社会发展提供了坚实保障。
竭泽而渔，水少鱼缺；放水养鱼，水丰鱼多。创造良好的营商环境，不能空喊口号，做表面文章，而应该俯下身去，了解企业的需求，针对堵点难点，精准施策。只有良好的营商环境建立起来了，经济社会发展才能呈现水丰鱼多的美景。
（福建日报记者 王永珍）
