厦门构建案件质量评查长效机制
近日,福建省厦门市纪委监委召开案件质量点评会,通过大量文书展示和评查实例讲解,全面直观点出问题,深入评析成因,举一反三强化规范。“我们对案件中的常错点和易错点印象更加深刻,督促我们增强规范意识。”集美区纪委监委案件审理室主任吴晖说。
案件质量点评会是厦门市纪委监委提高案件质量的抓手之一。为了加强和改进案件审理工作,厦门市纪委监委采取日常评查、定期评查与专项评查相结合的方式,推进案件质量评查工作常态化、全覆盖。同时,在构建案件质量评查长效机制的基础上,进一步延伸拓展和深化运用评查成果。
着眼于纠正有些部门一移了之惯性思维、推动树牢案件质量共同体意识,厦门市纪委监委对办案数量较多的单位(含市直派驻机构等),定期形成评查发现问题反馈清单、一案一评分明细表,由案件审理室主任“面对面”向被评查单位主要负责人反馈,同时通报相关监督检查室,有的放矢强化日常监督。此外,推动被评查单位召开专题会议,向内设审查调查部门、驻在单位、基层单位等通报案件质量存在问题,共同研究问题成因及整改措施,形成“前后台”齐抓案件质量的格局。在此基础上,推动建立审查调查部门、案件审理部门常态化的日常通报和会商机制,互通工作信息,加强学习交流。
针对市直派驻机构和镇街纪(工)委提出的“留置案件模拟卷宗与基层案件不完全契合”问题,厦门市纪委监委案件审理室重新编写留置案件类、市直派驻机构办理违纪案件类、镇街纪(工)委办理违纪案件类三套模拟案卷,分门别类对办案流程作出详细规范,明确实操标准,推动审查调查工作规范化。市区两级纪委监委分别建立案件质量台账,对日常办案中发现的问题定期归纳梳理分析,及时查缺补漏。
厦门市纪委监委将评查工作与实战练兵相结合,扩大参加评查人员范围,采取市带区、区级交叉评查的方法进行现场教学,实打实提升业务素质。结合评查中筛选的热点难点问题,选定重点课题进行研讨调研,组织青年审理干部理论学习小组,着力破解实务难题。对评查中发现的好经验、好做法,及时整理成优秀案例,推进案例库建设,强化精品案件示范引领作用。(记者 蔡怡琳 通讯员 柯文玲)