超1260000人次！平潭高铁1周岁啦！

　　2020年12月26日，福平铁路正式开通运营，结束了平潭不通铁路的历史，平潭自此进入“高铁”时代，与福州形成“半小时生活圈”。截至26日，福平铁路运营满一周年，搭乘高铁出入平潭旅客量超126万人次，日均超3400人次。目前，在高铁有序运营的同时，高铁中心站城市广场的招商运营工作也已紧锣密鼓展开。

　　一年来，随着福平铁路的开通运营，平潭的交通出行方式也发生了翻天覆地的变化，借助高铁这一新型交通模式的虹吸效益，平潭顺势而为，大力发展旅游和经济，聚焦差异化经济发展路径，融入福州城市都市圈，丰富旅游产品及休闲业态，带动旅游产业提质升级。

　　24日，在福平铁路平潭站，工作人员有序开展乘客的疫情防控和安检等工作。在平潭上班的市民蔡先生正准备搭乘高铁，回福州与家人共度平安夜。他表示，每周五搭上回福州的夜间列车，每周一早上再搭早班列车回到平潭，已经成为了他的日常，以往约两个小时的车程变成了半个小时，让他融入了平潭-福州半小时生活圈。

　　高铁的开通，让许许多多像蔡先生一样的市民享受到了交通的便利。即便在疫情影响的一年里，平潭高铁站每日的平均往返客流都在几千人，高峰期更是达到上万人，数据的背后，是成千上万个因高铁而享受便捷交通的个体，这也是福平铁路带给平潭和广大市民最直接的实惠。

　　为了让高铁的优势更好发挥，自高铁开通运营起，平潭运管部门就提前对接公交公司，做好高铁的接驳工作。乘客从平潭站下车，马上就可以坐上公交车或者约巴，前往平潭各处。

　　“平潭进入高铁时代了，对高铁接驳也提出了更高要求，除出租车、网约车以外，城市公交起到兜底保障作用，公交发车与动车的时刻对接，确保每一趟动车都有车接驳。”实验区交通建设局运管处副处长郭堃说。

　　据介绍，目前平潭已开通17条公交线路接驳高铁公交站，公交公司密切关注客流流量流向，通过及时加密班次和高峰班调整，做好与高铁的无缝衔接。同时，重点关注旅游集散地、旅游景点、商业区、住宅区的运力调度。

　　为应对高铁带来的旅游客流，运管部门也增加旅游线路，目前高铁公交站始发发往旅游景区线路共6条，26辆车，306班次，可前往台湾小镇、北部生态廊道、北港文创村、长江澳、将军山、坛南湾、大福湾、石牌洋、龙王头海滨浴场、金坤度假村、海坛古城、东海仙境等景区。

　　高铁出行成为主流，原客运车辆部分闲置，平潭运管部门及时协调客运企业，将闲置车辆均投入到旅游线路中，用于日常包车及临时加班。

　　“目前全区共投入252辆公交车，运营61条公交线路，充分保障了主岛与离岛公交的运力；我们还制定了节日应急保障等措施，根据以往客流流量流向，提前做好线路班次的调整计划，在客流高峰时段，通过加密班次以及科学精准的调度措施，及时调整运力，提高运输效率。”郭堃说。

　　高铁的开通，让来岚旅游也变得更加便捷，平潭的旅游发展也迎来了新机遇。

　　今年10月19日，平潭南部湾旅游度假区正式获批为省级旅游度假区，实现了实验区省级旅游度假区零的突破。经过业态提升，平潭南部湾省级旅游度假区成为集滨海游玩、运动休闲、互动体验、特色住宿、美食购物等业态为一体的一站式旅游度假区。

　　省级旅游度假区的成功获批，是平潭长期不懈努力的成果，也是平潭进入高铁时代后，交通优势和旅游优势进一步凸显的虹吸效应。

　　其实，平潭交通与旅游的协同发展早有规划。2016年8月8日，国务院正式批复《平潭国际旅游岛建设方案》，其中明确“要加快建设福州至平潭铁路、福州长乐至平潭高速公路”，并要“发挥平潭连接两岸重要桥梁和纽带作用，完善旅游便利化政策，将平潭至台湾打造成为游客往来两岸的重要走廊和通道。”平潭海峡公铁大桥于2020年正式通车，不仅对发展旅游起到了重要作用，更是建设好国际旅游岛题中的应有之义。

　　“平潭国际旅游岛基础设施完善，兼顾客运和货运的旅游‘陆海空’大交通网络已基本联通，总长100余公里的环岛路，将平潭岛的美景连接成一个有机整体，高铁及平潭海峡公铁大桥的通车，也让‘福州平潭半小时生活圈’形成，长乐国际机场成为了‘家门口的机场’。”实验区旅游文体局对外宣传交流处工作人员王文豪说。

　　交通的便利也进一步促使平潭旅游提质升级。以南部湾国家旅游度假区为例，为了迎接慕名而来的游人旅客，实验区丰富度假产品及休闲业态，实施智慧化改造，打造多元住宿产品。

　　走进南部湾国家旅游度假区，无动力帆船、夜间音乐广场、露天餐吧、天空之镜海景观星等丰富的旅游产品让人大开眼界，度假区还结合了地方特色文化表演，提供了藤牌操、词明戏、贝雕艺术教学等非遗文化展演及旅游体验。

　　全面针对度假区服务开展的智慧化改造也在进行中。在度假区独立网站上，新增了实验区内景区门票预约二维码服务和英文介绍服务，并提供周边酒店、民宿预约预订服务以及平台旅游产品线上线下订购，初步提升网站整体的功能。

　　在基础建设完善的情况下，平潭乡村旅游也成为了引领当地发展的新名片，生态廊道不仅成为平潭旅游网红打卡点，周边社会村民投资民宿及其他经营业态更是蒸蒸日上，有效带动周边乡村振兴，实现旅游富民、效益共享。

　　平潭正式进入福州半小时生活圈，都市圈辐射效应与虹吸效应并存，已然成为平潭未来发展必须面对的基本现实。高铁通车一年来，平潭主动融入福州都市圈，做好福州对台对外的“眼晴”和“门户”，实现区域协同发展。

　　今年6月23日，国家发改委网站发布了《国家发展改革委关于同意福州都市圈发展规划的复函》，原则同意《福州都市圈发展规划》（以下简称“规划”），平潭综合实验区全域划入福州都市圈范围。《规划》提出，将从空间发展格局、综合交通体系、基础设施网络等方面搭建福州都市圈同城化发展的总体框架。

　　实验区经发局党组成员、二级调研员施金洋表示，从平潭的发展定位来讲，《规划》很好地凸显了平潭在都市圈发展中的战略位置。在“深化开放合作，建设共同家园”与“深度融入共建‘一带一路’”中，进一步明确了实验区在对台对外开放中的战略地位，支持平潭在教育、医疗、文化、金融、专业服务领域深化闽合合作；支持平潭在两岸检验检疫、货币直接结算、两岸农渔产品、保税增值业务和新经济业态等多方面的创新探索。

　　“这些内容都极大充实了平潭作为对台综合实验区、自贸区、国际旅游岛定位的内涵与外延，同时也进一步理顺了福州与平潭对台对外职能分工关系，有利于加速推动对台贸易、金融文化交流等核心职能向实验区转移聚集，夯实平潭对台优势。”施金洋说。

　　一年来，平潭依托高铁开通的虹吸效应，以福州都市圈规划为契机，聚焦与福州差异化发展路径，发挥平潭比较优势，重点依托平潭金井省级跨境物流园、对台农渔产品线上线下交易平台、对台中药材贸易中心、海西动植物隔离检验检疫中心等，打造辐射闽东北地区甚至东南沿海跨境商品、农渔产品、中药材及动植物种苗运输、展示、销售中心，依托平潭“一带一路”空间信息走廊海丝研究院在福建省内开展空间信息卫星服务业务。

　　“高铁的开通带来了很多新的比较优势，尤其是凸显了平潭的区位优势，也进一步促使平潭与福州都市圈形成产业差异化发展。我们将做大做强做特物流贸易，助推在福州都市圈的布局里，实现更加有差异化的定位，使平潭从以基础设施建设拉动为主向产业发展拉动为主转移。”施金洋说。

　　施金洋表示，因为高铁的开通，平潭产业发展的禀赋优势进一步增强，整个产业定位也相应升级调整，在平潭新一轮的总体规划修编当中，也将凸显出这样的要素。“比如在打造国际旅游岛、打造对台主要窗口和对台贸易主通道上，都会进一步凸显出平潭的特别定位；在平潭发展特色产业上，也会进一步发挥这种新优势，来拓展新的产业方向，将针对物流贸易、新兴产业等制定一系列政策，以及推动搭建这些领域的公共产业平台，促使整个产业链条和产业生态更加集聚，实现平潭十四五期间经济社会的高质量发展。”施金洋说。

　　26日上午，在平潭高铁中心站城市广场，纪念平潭开通高铁一周年主题画展开始布展工作。参加此次画展的是来自平潭社会各界绘画爱好者，他们以高铁为主题，创作了一幅幅童真又富有想象力的绘画作品，将平潭高铁站点缀得更加热闹。

　　“目前已经收到了100多份的绘画作品，主要是以高铁元素为主，目前我们在抓紧布展，在明年元旦节会正式展览，届时也会评选出部分优秀作品，予以奖励。”中铁（平潭）高铁中心站交通枢纽管理有限公司招商运营管理部招商工作人员杨源介绍道。

　　负责此次画展筹划的，是负责平潭高铁中心站招商运营的中铁（平潭）高铁中心站交通枢纽管理有限公司，该公司招商运营管理部运维经理翟小军表示，公司自今年上半年就已正式入驻平潭高铁中心站，开展项目后期的招商和运营工作，此次画展既是对高铁通车一周年的纪念，也是为他们即将部分开业的城市广场做预热。

　　“今年是城市广场三年培育期最关键的一个阶段，我们采取多种业态开发，致力打造城市管家品牌。目前我们的网约车停车场，集散中心以及配套的商业运营中心已进入了规范化的运作。”翟小军表示。

　　据透露，中铁（平潭）高铁中心站交通枢纽管理有限公司本年度先后签约了9份租赁合同，其中神州租车、雨无声咖啡店、福建环球国际旅行社、君山片区服务中心、铁路联勤中心等首批入驻企业已完成室内装修，入驻在即。同时，招商运营团队重点跟踪的平潭检测公司、顺丰速运、美豪酒店、居然之家等主力租户已陆续进入实质性谈判合作阶段。

　　“虽然因疫情原因，部分企业暂缓了入驻计划，但目前我们也已经陆续招到了十几家商铺，2022年元旦首批商铺就会试营业。”翟小军表示。

　　中铁（平潭）高铁中心站交通枢纽管理有限公司招商运营管理部招商经理柯书怀介绍，平潭高铁中心站城市广场围绕“一中两阶三区”进行业态开发和打造，其中“一中”指的是以城市服务为中心；“两阶”分为远阶段和近阶段规划，远阶段围绕离岛免税布局，近阶段以提供城市服务为主；“三区”分为北区，南区和中央区域，北区以旅客服务为主，南区以社会公共服务为主，中央区以专业市场等城市服务为主。

　　“北区现在已经进驻了一些旅行社、租车公司和便利店，最近也在引进一个大的商务酒店；南区有社区服务中心和派出所等，底下是一个美食广场，现在也在招商中；中央区域在离岛免税进驻之前，引进了专业市场，现在已经跟居然之家和北汽新能源汽车等潜在客户签了意向协议，可能明年就可以落地。”柯书怀说。

　　值得一提的是，在城市广场招商初期，中铁（平潭）高铁中心站交通枢纽管理有限公司所制定的招商政策优惠力度大，不同性质的商铺都可享受一定的免租政策和装修补贴。

　　“如果是主力的品牌店，我们最少也能做到一年的免租或者装修补贴，如果是小的商铺，我们也有一些免租或者减租的扶持政策，比如餐饮这类的商铺，目前每平方米每天的租金也就只有1-2块钱，我们的目的是与商户共赢，只有商铺生存下去，我们整个商业才能做得起来，我们的理念是不跟商铺抢‘蛋糕’，而是跟商铺一起把‘蛋糕’做大做强。”柯书怀说。