福州聚焦基层治理 落实“我为群众办实事”实践活动

　　福州日报记者 林奕婷

　　基层治理关系到广大人民群众的切身利益。福州市各部门紧密结合基层单位，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，落实日常治理工作，积极回应民众诉求，事无巨细只为办好群众的“小事”和“心头事”。

　　强化基层治理体系

　　发展成果与民共享

　　“村里的变化可大了。”晋安区寿山乡九峰村的吕淡霖指着绿油油的果园说道，果园引种的牛卵坨深受游客和市场青睐，总是供不应求。村里培育的特色农业产业路径发展得顺风顺水，与乡村旅游一起，鼓涨村民的“钱袋子”。

　　九峰村一派欣欣向荣的景象体现了基层治理的丰硕成效。围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果，寿山乡结合“我为群众办实事”实践活动，创新打造了基层群众的自治实践途径。

　　创新的立足点在于激发乡村发展的内生动力，让村民参与到乡村治理和发展的每个过程。寿山乡充分用好村民代表会议，了解群众所想，引入专业机构开展市场化运营，聘请村民参与日常维护，使公厕有人扫、河道有人看、公路有人清。

　　九峰村的130亩水果种植园是村经济合作社股份制改革后，村民以土地折价入股和现金入股形式投资的第一个项目。经合社以“人人有股、贡献加股、多投多分、遵规多得、违规少得”为原则，在集体股里预留25%作为激励股，用于奖励支持村庄建设发展的股东，并将“红利”分配与村民是否遵守村规民约等指标挂钩，有效激活群众主动参与的内生动力。

　　畅通基层晋升渠道

　　社区工作者有劲头

　　“我为群众办实事”实践活动开展之初，福州市就出台了《社区工作者管理办法（试行）》及配套文件，强化社会工作者职业体系建设，让基层工作者生活有盼头，工作有劲头。

　　“此次出台的薪酬办法有三个特点，即形成激励机制、动态调整机制、显著提高社区工作者收入。”市人社局相关负责人介绍，新的薪酬标准将稳步提高社区工作者的薪酬待遇，同时能较好地解决社区工作者干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。不仅如此，各县（市）区可按需拿出一定数量的街道（乡镇）岗位，自行组织从优秀社区工作者中招聘事业单位人员考试，给予基层工作者一定的保障。

　　“之前，在基层工作让人有一眼望到头的感觉，如今晋升渠道畅通了，我们在社区工作更加安心。”获知这一政策后，仓山区金山街道金洲社区党务工作者于美玲十分振奋，充满了为民办实事的动力，“现在有了政府给予的好土壤，更让我们下定决心扎根下去。社区工作虽然看起来很小，但只要把每件事办到居民心坎上，就是了不起的”。

　　依托数字服务平台

　　大事小事有回应

　　12345平台是福州市面向市民的窗口，也是基层单位聆听民声，贯彻落实“我为群众办实事”实践活动的重要渠道。

　　7月25日，有住户反映晋安区华林路金辉大酒店楼下道路夜间施工，噪声扰民，影响周边居民休息，28日即得到晋安区茶园街道办事处的反馈：该工地已承诺进行整改，改进施工工序。

　　小区经常停水、绿地堆有垃圾、充电桩有问题……小事大事都是群众身边事，也都是基层工作者的关心事。依托12345政府服务便民热线，基层单位能第一时间获知居民的烦心事，并通过联动管理平台将群众信息反映给指挥中心，安排社会工作者及时准确帮助群众解决问题。基于此，省、市、县（市）区、乡镇（街道）四级联结成网，共同朝着为民服务的方向努力。

　　为让民生诉求传得更快、为群众办事办得更实，福州市全面优化提升12345平台功能，通过大数据、云计算、人工智能等现代化信息技术手段，打造快速受理、精准派遣、联动处置、分析决策和监督考核“五位一体”的12345热线服务工作新模式，用更高的效率继续保持100%的受理率，用数字化建设成果增强居民获得感、幸福感、安全感。