福建省首例政府采购远程异地评标项目圆满完成

　　6月30日，福建省首例政府采购远程异地评标工作在福州市公共资源交易服务中心及南平市公共资源交易中心圆满完成。该项目的圆满完成标志着福州、南平两地公共资源交易平台合作进一步深化，实现了机制互鉴、资源共享，政府采购提质增效又迈出了新的一步。

　　项目背景

　　2017年福建省财政厅牵头在全省部署了政府采购网上公开信息系统，开展了政府采购全流程电子化改革，基本实现了全省政府采购一个平台一张网。2021年3月，市财政局、市公共资源交易服务中心牵头开展政府采购远程异地电子评标工作列入福州市政府《进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》，并将此作为提升电子化政府采购平台功能，健全政府采购机制，优化营商环境的主要措施。2021年6月，实现政府采购远程异地评标作为福建省优化营商环境改革重点任务，列入《福建省优化营商环境行动方案》。

　　近年来，远程异地评标因其具有“资源共享、提高效率、预防人情腐败、监督管理便利”等优点，受到了各方重视，福州市公共资源交易服务中心将其作为降低政府采购成本，破解重点领域专家被“围猎”问题，打造风清气正的营商环境的重要手段，着力推进开展。

　　项目准备

　　鉴于福建省此前未在政府采购领域开展过远程异地评标工作，相关领域基本空白的情况。中心充分利用平台整合优势，推进信息和资源共享，借鉴中心此前建设工程领域开展远程异地评标的经验，协同监管部门、平台开发公司，推进政府采购远程异地评标试点。

　　一是会同监管部门制订远程异地评标标准规范。中心与市财政局、法律顾问多次开会研究，结合福州实际，大胆探索，小心求证。初步制订了《福州市政府采购远程异地评标规范》，从“确定主副场、抽取评标专家、评标现场规范、监督管理要求、故障应急处理”等几方面，对政府采购远程异地评标进行规范，做到有规可依、有据可查。

　　二是协同软件开发公司改造政府采购交易平台。中心与博思公司针对远程异地评标试点工作组织了多次系统优化和方案实施研讨会议，最终确定通过部署评标专家电子签章系统、远程异地评标系统和远程视频会商系统，实现异地评标申请、专家资源调度、本地、异地专家协同评标的要求。

　　三是建立跨地区交易平台协调联动机制。中心积极对接省内各公共资源交易中心，针对评标过程中可能出现的场地安排、现场管理、工作量分配、费用发放等问题进行探讨明确，制定协调机制并签署相关远程异地评标合作协议。

　　项目组织

　　物业服务采购是政府集中采购的重点和难点领域。本次福建省福州文教职业中专学校物业管理服务及安保服务采购项目项目共有10家供应商参与投标。项目远程异地评标工作，由福州市公共资源交易服务中心作为主场，南平市公共资源交易中心作为副场，共抽取福州会场专家2名（含采购人代表1名），南平会场专家3名，经过两地交易中心和专家的通力协作，评审工作顺利完成。目前，项目已发布中标结果公示。

　　下一步，福州市公共资源交易服务中心将根据试点工作经验，完善操作规程，加快实现政府采购项目远程异地评标工作常态化，建立起完善的协作机制，逐步扩大推广应用范围，推动互联网与政府采购更深度融合，全力打造具有福州特色的公共资源交易服务品牌。