福州晋安：党建引领，新城建设“大步流星”

　　占地总面积1700亩，19.5公里的环湖步道，丰富的自然生态系统……6月16日，福州晋安湖公园一期开园。这是目前福州城区面积最大、生态系统最丰富的综合性公园，成为福州文旅新品牌和新地标。

　　“公园共建设平湖揽月、曲港汇芳等十二景，并通过下穿步道，与鹤林生态公园、牛岗山公园相连，组成目前福州城区最大的海绵生态公园。”项目负责人介绍，晋安湖还可实现多目标调蓄、生态补水、排水及湖内循环活水功能，大大提升这一片区的防涝标准。

　　建设晋安湖公园，是晋安区以党建引领高质量发展，提升城市功能、品质的缩影。

　　晋安是一片红色热土，福州市区最早的苏维埃政权在桂湖成立，解放福州第一枪在猪蹄峰打响。1996年元旦，晋安区正式挂牌成立。25年来，晋安区各项事业取得了翻天覆地的变化。特别是“十三五”期间，地区生产总值接近千亿元大关，排名升至全省第11位，城乡面貌焕然一新。

　　“多年来，我们团结带领全区人民坚持‘3820’战略工程思想精髓，以党建为引领，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，推动综合实力从弱到强、环境面貌从‘郊’到‘城’、民生供给从‘有’到‘好’的嬗变，加快建设现代化新城区。”刚刚受到表彰的全国优秀县委书记、晋安区委书记张定锋表示。

　　近年来，晋安区开展党建引领专项行动，实施“红色领航工程”，推出城乡“六联融合”党建机制，推动近邻党建。党建引领下，晋安区党员在重大项目和急难险重任务中冲锋在前、拼劲十足。晋安区建立月通报、周例会调度、成建制异地攻坚、一线考核等项目推进机制，深化“一企一议”服务机制，让党员干部走出会场、扎根现场。2016年以来，绩效考核晋安区连续5年位居全福州市前列。

　　有拼劲，还要有创新。晋安区通过改革创新提升营商环境，成立了全省首家县区级市民服务中心，在全省首推“一窗受理、集成服务”改革，在福州首推证照联办、“一站式”服务等举措，“放管服”改革走在福州全市前列。

　　改革探索收获满满。连续两年，晋安区营商环境指数居福州全市第一。宜家、西门子研发中心、阿里巴巴福建总部、华为福建区域总部等优质项目相继落地，国家级高新技术企业增至221家，晋安湖“三创园”正加快建设，全区产业更具“现代感”“国际范”。

　　近年来，晋安区聚焦社会关注的住房、教育、医疗、养老等薄弱环节，组织新建了27所中小学和幼儿园，并引进合作办学资源，新增学位近2万个；省儿童医院、省妇产医院等陆续投用，医疗床位已增至6790张。目前，该区居家社区养老服务照料中心、农村幸福院实现城乡全覆盖，每千名老人养老床位提高到47.9张。

　　在补民生短板的同时，晋安区还努力探索创新社会治理模式。目前，该区已成功入列全国农村社区治理实验区、全国新时代文明实践中心建设试点区，并建成了全国首个两岸社区交流中心、福州火车站党建联盟服务综合体“八闽第一站”等。

　　以创新破解社会治理“症结”，市民渐渐发现，晋安的面貌正发生巨大变化：一大批老旧小区实施了改造，大街小巷“两车”有序摆放，“红马甲”走上街头捡拾垃圾、护河巡河、引导交通。该区已经连续6届蝉联省级文明城区，并获评全省平安区、全省双拥模范城区。

　　“当前，晋安全区上下正深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，牢记嘱托，大力弘扬廖俊波精神，全方位推进高质量发展超越，争当排头兵，再创新业绩，为加快新福建、福州现代化国际城市建设作出新的更大贡献。”张定锋说。（段金柱 吴旭涛）