福州日报记者 蒋雅琛 通讯员 周倩钰 陈芝 陈朝清
青口片区8条断头路全面完成征迁;旗山湖项目提前56天实现征迁清盘……2020年,闽侯县完成征迁总面积10833.26亩,拆迁总面积约235.24万平方米。随着一个个重大项目征迁工作的推进,项目落地建设不断提速,八闽首邑这片承载着高质量发展的热土,不断刷新发展速度,滨江新城正华丽蝶变。
对标福州中心城区,建设人产城融合的滨江新城,闽侯县坚持“3820”战略工程思想精髓,更高起点再出发,提出加快推动东南汽车城、福州大学城、中心大县城、南通科学城、雪峰山城五城共建以及白沙、鸿尾乡村振兴示范镇建设,拉开城市发展空间。聚焦中心所需、提供组织所能,自2020年以来,闽侯县持续开展“一线攻坚党旗红”专项行动,在党旗领航下,全县项目建设开启了新速度。如今在闽侯,哪里有项目,哪里就有党的组织充分发挥战斗堡垒作用,为新城建设装上红色引擎。
临时党支部挺在前
推行“1+3+N”模式实现党的组织覆盖,闽侯调集各地优势兵力组建红色大兵团,打好整体战、机动战,跑出“闽侯速度”。
项目在哪里,就去哪里建阵地。坚持项目建设和组织建设“两个同步”,闽侯采取联合组建、依托组建、挂靠组建等方式,同步建立临时党委、党总支和党支部等共113个,把党组织阵地建到项目一线、建到施工现场、建到工作班组。坚持实体化运行组织阵地,带着党员开展“送学”“微党课”等活动,学党史、学讲话、学业务,过好“工地组织生活”,紧密结合征地拆迁、工程建设业务,组织学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神等内容,统一项目党员的思想和行动。
问题在哪里,就到哪里去破解。小组织撬动大管理,项目临时党组织以功能党小组、党员攻坚专班等形式,团结项目建设方、承载地和县直单位三方力量,促进党员共管、资源共享、工作共担。通过定期召开联席会议、早晚碰头会,统筹项目进程,推动交叉作用、班组共享,让决策在一线落实,问题在一线解决。比如,旗山湖项目指挥部临时党委建立县镇村三级责任清单,亮出“责任图”,拉条挂账,促进全面清盘,提早56天完成市委、市政府交办的任务,刷新“闽侯速度”。
堵点在哪里,就到哪里去攻坚。聚焦难点和堵点,闽侯在征迁攻坚、设计把关和施工建设等关键环节,抽调精兵强将组建314支党员攻坚队,在项目最前沿集中力量拔钉子、清障碍,逐个击破,促进项目迅速打开局面,推动2020年全年重点项目开工188个、竣工92个。比如,青口镇党员攻坚队,挂图作战、包户到人,仅用不到一个月的时间完成2个村共40户征迁户的征迁工作,总征地面积20亩,终结闽侯东南大道(三期)项目涉及的历史遗留征迁任务,成功打通十八年断头路。
组织力变牵引力
闽侯县切实将组织优势转化为推动项目建设、凝聚人心的红色动能,促进高质量发展。
企业吹哨、部门报到。闽侯深化机关党员干部联系服务企业制度,选派党员干部“一对一”精准服务,在招商引资、项目建设、服务保障等环节当好政策宣讲员、问题协调员和沟通联络员。水利、交通、电力等部门在重点项目现场设立常驻点,党员干部抓质量、保安全、创精品,推动技术支持、质量监督等保障职能前置一线。全县加足马力实施福特科二期等重点项目480个,力促完成年度投资500亿元以上,形成指标、项目、招商、资金、运作“五盘并转”,项目接续滚动发展的良好态势。
联盟派单、部门接单。组建青口“汽车动力”党建联盟,55家汽车产业上下游企业和县直部门、镇村党组织,通过联盟联席会商、理事议事协商等,从单打独斗逐步走向联动作战,今年前两个月,青口、尚干、祥谦三镇的产值同比均增长50%以上,以三镇为依托的东南汽车城正在做大做强。组建上街镇校地党建联盟,建立双向问题清单和项目实施清单,以“六个一流”建设为抓手,不断推动人才互通、项目互联,以高速度高质量提升城市发展能级。比如,沙堤市民公园仅用9天时间实现约122亩用地净地,仅用90天时间建成大学城片区面积最大的公园,切实提升人民生活品质。
产业问计、人才支招。为突破制约产业发展的关键环节,闽侯县引智招才,与福州大学等7所高校签订战略框架协议,用好“首邑之约”“首邑英才”等平台引进高层次人才30余名,2020年签约院士项目4项,设立国家级学会创新服务站3家,数量位居全省第一。同时,持续推进旗山湖“三创园”、海盛磐基等创新平台建设,举办闽侯企业与大学城高校科研成果推介会、设立师带徒工作站等,助推科技成果供给与企业需求精准对接。比如引进中国科学院院士、生物化学专家戚正武定期为福州新北生化工业有限公司驻站指导,促进该公司实现从单一鲎试剂生产到多元化生产的转变,产能产量逆势上扬。
项目一线锻铁军
闽侯开展“人才到一线去,干部从基层来”专项行动,以实际行动将党史学习教育与“再学习、再调研、再落实”活动深度融合,做到党员发挥作用在一线、攻坚克难作表率。
用项目锤炼干部。哪里困难多就派干部到哪里,让他们在一线锤炼摔打。全县先后选派400余名干部下沉“赶考”“应试”,边干边学、边学边干,争当敢于碰硬、能打胜仗的铁军。积极选树一线攻坚先进典型,全县共评选“每日一星”“每周一星”137名,“首邑之星”34名,“担当尽责、激情创业”好干部62名,提拔或晋升职级使用项目一线干部172人次,营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。
用项目检阅党员。对党员参加组织生活情况、承担任务完成情况、关键时刻表现情况等进行考核,广泛开展项目党员“亮身份、亮承诺、亮实绩”活动,设立党员责任区56个、创建党员示范岗213个。去年以来,采取“党员收集、组织汇总、梳理交办、跟踪落实”方式,共收集和解决征地拆迁、杆线迁移、土方开挖等方面问题357个,有效破解项目建设“中梗阻”问题。比如,闽江防洪工程福州段(四期)项目,党员骨干攻坚技术创新,创造性地提出“内嵌法”钢护筒施工工艺,成功解决了施工难题,优化钢围堰的安装顺序,将钢围堰施工计划从42天缩短至23天,项目得以快速推进。
用项目凝聚人心。一名党员带动一片群众,闽侯出台党员“二表率、三带头、四不准”规定,党员干部在征迁一线带头签订协议,带头解读政策、调解纠纷、帮困解难,拉近党群关系,促进“和谐征迁”。比如甘蔗街道旧城改造项目群众利益诉求复杂,项目党员挨家挨户上门走访,积极做好思想引导工作,想方设法帮助群众解决后顾之忧,最终赢得了群众的一致支持,解决拖了近10年的问题。
党旗领航,初心正炽,闽侯广大党员干部将继续发扬“三牛”精神,深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,以坚定者、奋进者、搏击者的姿态,争当建设现代化国际城市排头兵,高质量发展超越奋斗者,建设六个城、着力打响五大国际品牌、全面实施九大专项行动的施工员,推动闽侯高质量发展的步伐不断向前迈进。