十洋商务广场热闹繁华。(十洋村供图)
福州日报记者 冯雪珠 余少林
逛商场,品美食,买服装和金银首饰……迎来周末,位于长乐区中心的十洋国际商城,比平日更加热闹,顾客络绎不绝,烟火气越燃越旺。
商城的繁华热闹,让产业更加兴旺,村集体经济更具活力,也鼓足了村民的钱袋子。近年来,长乐区吴航街道十洋村发挥城中村的区位优势,建商场对外出租,引入餐饮、服装、超市零售等业态,鼓励村民出资入股,在壮大集体村财的同时,带动村民持续增收,走出一条以特色产业助推乡村振兴的路子。
建商场 村民参股率接近100%
十洋村地处长乐区中心,缺地缺生态资源,严重制约经济发展。为破解发展瓶颈,村两委干部决定转变思路,以第三产业为重点,大力发展集体经济。
经过集思广益,大家建议盘整有限的集体土地,建设商场。思路有了,但一道难题又摆在村两委干部面前,资金从何来?
“当时根据预算,建设资金大概需要1.3亿元,通常能想到的办法就是找银行贷款,或者让利给承租方。”十洋村副支书郑成端介绍,村两委权衡利弊,提出了一个大胆的思路,由村民、村集体集资入股。
不过全村集资入股搞建设还是头一回,没有现成的经验可以借鉴。为把思路落到实处,十洋村先后召开了多次老干部、村民代表、党员代表征求意见会,反复酝酿,最后形成共识,由全体村民和村委会共同集资建设十洋商务广场,共担风险,共同收益。
“十洋村的村民都有参股资格,如果无力参股,可将参股资格转让给本村人或者村集体。”郑成端介绍,最后项目集资成功,全村村民参股数3094股,参股率达99.8%。
十洋商务广场建成后,经过招投标租赁给置业公司。为更好地让全体村民享受此次投资带来的回报,十洋村还设立经济合作社对十洋商务广场的收入和分红进行统一管理。
经过不断地运营和培育,“十洋商贸圈”的格局逐渐形成,成为长乐核心商圈之一,购物消费人群络绎不绝。2020年底,每股每年发放分红3620元,分红款全部发放给参股村民,此后将逐年递增5%的分红收入。2020年,十洋村集体纯收入2900多万元,村民人均纯收入26000元。
福利多 村民幸福感持续增强
今年79岁的陈依伯是十洋村的五保户,考虑到他的经济条件,村委会帮其出资入股,每年他也能享受分红,早已实现脱贫,日子过得幸福有保障。“很感谢村委会,我每年都有分红收入,加上政府的其他补贴,不愁吃不愁穿!”提及村委会给他带来的福利,老人洋溢着幸福笑容。
随着村集体资产的壮大,十洋村还出台多项利民制度,还富于民,还平安于民。全体村民的农村医疗保险、农村社会保险费、卫生费用由村委会统一缴纳;全村60岁以上老人每月享受150元至300元的营养补助费;每年投入60多万元用于聘请正规保安公司负责辖区的日常治安巡查及全自动化门禁系统的保养……
村集体经济壮大,还反哺村庄建设。这两年,十洋村发挥村财充足的优势,大力开展美丽乡村建设,改造村内道路,并对多个小区进行提升改造,建设了亭台和步道,改善人居环境,持续增强居民幸福感和获得感。
幸福感日益提升,也激发了村民参与村庄管理的热情。为保障村民的监督参与权,十洋村建立健全了党员大会、村民代表大会、村务监督管理制度等,坚持把村里的重大决策和群众关心的热点、难点问题提交党员代表大会和村民代表大会讨论。
郑成端告诉记者,通过发展壮大产业,不仅集体经济活力增强,村民对村集体事务的关心程度也增强了不少。
“今年,我们将加快城乡融合发展,以文化振兴推动乡村振兴,在文化建设上发力,对‘咏春拳祖地’礼堂进行外立面和周边景观提升,深入挖掘村内底蕴,增强村里的文化内涵。”郑成端介绍。