最高法：在线多元调解取得突破进展

　　2月20日，最高人民法院联合全国总工会、中国侨联、国家发改委、人民银行、银保监会、国家知识产权局共同召开新闻发布会，介绍人民法院调解平台应用成效，并发布《中国法院的多元化纠纷解决机制改革报告》，在线多元调解取得突破进展。

　　人民法院调解平台，作为互联网+“枫桥经验”的创新举措，将有关部门参与社会治理、化解矛盾纠纷职能协同起来，将调解组织和调解人员等各类解纷资源集成起来，将协商、评估、调解、诉讼等解纷方式对接起来，将委派调解、司法确认、立案、速裁快审等流程贯通起来，重塑解纷格局，形成纵横联动、开放融合、集约高效的纠纷解决网络，最大限度提升解纷效能，更好满足人民群众多层次、多样化的解纷需求。

　　据统计，自2018年2月28日人民法院调解平台上线以来，截至2020年底，3502家法院全部实现与调解平台对接，调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织32937个，调解员165333人，累计调解案件超过1360万件，平均调解时长23.33天。2020年，平台新增调解成功案件519.88万件，调解成功率65.04%。在疫情防控期间，各级人民法院通过调解平台为当事人提供不见面、一站式的“云”上解纷服务，2020年2月至4月这3个月新增音视频调解量是2019年全年的3.5倍，实现了纠纷化解不停摆、公平正义不止步。

　　三年来，调解组织数量、调解员数量、调解案件量、在线音视频调解量均呈逐年大幅增长态势。2018年、2019年、2020年调解组织数量分别为1264个、22014个、32937个，三年增长了25倍；调解员数量分别为13791名、85003名、165333名，三年增长近11倍；诉前调解成功的民事案件数量分别为56.8万件、145.5万件、424万件，三年增长了6.5倍；在线音视频调解数量分别为2917件、16649件、1011181件，三年增长了345.6倍。特别是2020年，人民法院调解平台全面得到应用，平均每分钟就有66件矛盾纠纷在平台上进行调解，每天有近1.7万，也就是不到2秒钟就有一件案件成功调解在诉前。

　　2020年全国各级人民法院新收一审民事案件1313.6万件，与2019年新收一审民事案件1385.2万件相比，同比下降5.166%。同时，2019年民事案件诉前调解成功共计145.5万件，2020年该数据为424万件。那么，2020年民事案件诉前调解成功数与一审新收民事案件量的总和，也就是实际诉到人民法院的民事案件总量达到了1737.6万件，与2019年实际诉到法院的民事案件总量（1530.7万件）相比，增加了13.5%。随着一站式多元解纷机制和人民法院调解平台作用日益发挥，诉前调解成功案件越来越多，使得更多的纠纷尚未进入诉讼程序就在诉前得以化解，大量诉前调解成功案件自动履行，矛盾纠纷在基层得到有效化解，大大减轻了人民群众的诉累，充分缓和了社会矛盾冲突，有力促进了社会和谐稳定。