福建宁德：经济蝶变奠新局

　　宁德，福建省2020年唯一一个连续四个季度经济增速保持正增长的设区市，在12项重要经济指标中，宁德市地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算总收入和地方一般公共预算总收入四项数据增速在福建省各地市中位居第一，同比增长分别为6.0%、7.4%、5.3%和8.6%。

　　面对新冠肺炎疫情的冲击，作为福建省最年轻的设区市，宁德何以交出这一份出色的答卷呢？

　　宁德市市长梁伟新说，这得益于宁德主导产业的加速壮大，立起了宁德工业的四梁八柱；得益于宁德实施创新驱动战略，激活赶超发展动力；得益于宁德不断推进社会事业全面进步，提升人民群众的获得感。

　　以项目带发展畅通循环汇聚新动能

　　“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展。”“项目不仅是先进生产力的载体，还是加速经济社会发展的重要支撑。”“十三五”以来，宁德市委、市政府坚持把项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手，以调整结构、壮大支柱、培育后劲为重点，建立健全重点项目分级分类管理、领导挂钩、首席责任人、“五个一”等项目工作机制。不锈钢新材料、锂电新能源、铜材料和新能源汽车四大产业构筑起宁德市经济的“四梁八柱”。

　　2020年，宁德市四大主导产业增加值增长15%，对规上工业增加值增长贡献率达130%，企业竞争力不断增强。宁德时代21C创新实验室开工建设，新能源科技获批建设省重点实验室。宁德时代、新能源科技各一项关键技术荣获省科技进步一等奖。宁德时代储能微网入选国家首批科技创新（储能）试点示范项目。

　　在“金娃娃”的带动下，宁德市吸引了一大批产业链企业集聚落地，初步构建了龙头支撑有力、产业链有机衔接、各类生产要素优化配置、四大主导产业全域布局发展的产业生态圈。不仅沿海有产值千亿级别的产业龙头，山区县也有百亿规模产值的产业项目，奏响了山海联动、协同发展的“经济大合唱”。

　　数据显示，2020年1月至11月，宁德市规模以上工业实现出口交货值388.09亿元，同比增长21.5%；汽车制造业及电气机械和器材制造业出口增长明显，同比分别增长21.5倍、40%。曾经名不见经传的“闽东制造”已经“链”就了飞洋过海的真本领。

　　实施创新驱动战略提升科技创新能力

　　2020年12月，宁德市获批建设中国（宁德）知识产权保护中心，成为福建省第二家获国家知识产权局批复建设的知识产权保护中心。宁德市相关负责人介绍说，建成后将为宁德新能源产业专利快速审查、快速确权、快速维权提供一站式服务，将会大大提升锂电新能源产业核心竞争力，进一步夯实宁德这一全球最大的锂电新能源产业基地。

　　同时，宁德依托高校、科研院所、园区、企业，不断组建科技创新平台。截至2020年，宁德市已建立1个国家级农业科技园区，拥有国家级重点实验室1家、省创新实验室1家、省级重点实验室9家、省级新型研发机构5家、省级工程技术研究中心45家。

　　宁德市还鼓励企业以产学研合作形式，联合高校科研院所创建科技成果产业化基地和产业技术创新战略联盟。目前已建立省级科技成果产业化基地2家、产学研合作示范基地4家、产业技术创新重点战略联盟2个。

　　在此基础上，宁德市深入开展大众创业万众创新活动，推进建设一批规范化、专业化、便利化的众创空间和科技企业孵化器，全市共培育认定国家级、省级众创空间1家、11家，国家级、省级星创天地3家和5家。

　　宁德市科学技术局党组书记、局长颜谋元说，通过实施创新驱动战略，宁德市企业创新主体活力不断增强。目前，全市共培育认定科技型中小企业62家、科技小巨人领军企业97家、省级高新技术企业55家、国家级高新技术企业75家。与“十二五”末相比，国家级高新技术企业翻了一番。

　　2016年以来，宁德市获国家科技计划项目立项2项、资助经费1.8亿元，获福建省科技计划项目立项197项、资助经费10305万元。

　　“十三五”期间，宁德市R&D投入143.15亿元、年均增长31.14%，比全省平均（17.69%）水平高13.45%，投入强度（R&D占GDP比重）从“十二五”末的福建省第八位上升到第四位。

　　擘画“十四五”定位“五个城”

　　宁德市委书记郭锡文说，宁德市委四届十三次全会擘画宁德“十四五”发展蓝图，提出打造全球知名的产业之城、开放便捷的枢纽之城、环湾一体的新兴之城、协同联动的山海之城、生态宜居的幸福之城等“五个城”的发展定位。

　　——构建“全球知名产业之城”，是战略支撑。通过打造产业之城，加快优化产业结构、提升产业能级，努力形成冲劲猛、韧劲好、后劲足的稳定增长质态。

　　——构建“开放便捷的枢纽之城”，是战略重心。通过不断完善基础配套、融入新发展格局，宁德市着力打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的重要通道。

　　——构建“环湾一体的新兴之城”，是战略重心。通过持续提升城市首位度、扩大影响力，着力打造产业集聚、科技密集、交通汇聚、城市群集的现代化大湾区。

　　——构建“协调联动的山海之城”，是战略要求。通过大力推进城乡融合、区域协调发展，宁德市将进一步形成区域统筹、城乡一体、乡村振兴发展的新格局。

　　——构建“生态宜居的幸福之城”，是战略目标，涵盖全市、贯通山海。宁德市将以幸福之城为抓手，全力办好民生实事，不断提升居民的生活品质和质量，让人民群众享有更多的获得感幸福感安全感。

　　撤地设市20年来，宁德以民为本、共建共享，全国文明城市首创首成，19个集体新获全国文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园称号。

　　从杭州被新能源产业配套企业思客琦“挖”回来的宁德籍青年吴恩德说：“宁德发展日新月异，我回来时疏港公路还没修好，现在道路干净整洁，整个厂区的环境也有质的提升。宁德未来可期，我们充满信心。”（新华社 宋东旭、詹薇）