今年2月8日，全国总工会印发了《关于推荐评选2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的通知》。全国31个省（区、市）总工会、10个全国产业工会以及中央和国家机关工会联合会等42个单位，按照通知要求层层选拔、优中选优进行推荐。
经过基层单位公示、初审、省级公示、复审、征求相关部委意见、全国公示等程序，目前评审工作已经完成。今年，全国总工会将表彰全国五一劳动奖状397个、全国五一劳动奖章1197个、全国工人先锋号1297个。这次推荐评选工作具有以下4个特点。
一是适度扩大表彰规模，选树更多先进典型。
今年的五一表彰适逢“十三五”收官、“十四五”开局。按照全总党组要求，今年的表彰规模适度扩大。一方面是增加常规表彰的数量，表彰奖状200个、奖章900个、先锋号900个。另一方面是增设竞赛表彰的项目，专设奖状200个、奖章300个、先锋号400个，用于表彰“十三五”期间在全国引领性劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和个人。经调整，表彰规模从上次的1600个增加到2900个。
二是坚持面向基层一线，重点向产业工人倾斜。
坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者，继续将产业工人在奖章中所占比例单列，要求不低于35%。常规表彰和竞赛表彰合在一起，有产业工人509名，占42.5%，超过了规定比例要求，此外，还有其他一线职工和专业技术人员274名、科教人员229名，这些基层一线劳动者共计1012人，占奖章总数的84.5%。其中，农民工有164人，占13.7%。严格控制企业负责人和县处级干部人数，企业负责人55名，占4.6％，比分配名额少7名；县处级干部23人，占1.9%，有12个省（区、市）没有推荐县处级干部。
三是围绕中心服务大局，具有较强的时代性和先进性。
各单位严格按照推荐评选条件来申报先进典型，推荐对象政治立场坚定，模范遵守党纪国法，具有突出的工作业绩和良好的社会影响，一般具有省级五一劳动奖和工人先锋号及以上荣誉基础。他们模范践行新发展理念, 服务新发展格局，积极推动高质量发展。常规表彰中，超过一半的推荐对象为创新驱动发展、振兴实体经济、制造强国等做出突出贡献，约五分之一的推荐对象为疫情防控、健康中国做出重要贡献，在全面建成小康社会、推动绿色发展、推进重大工程重大项目等方面做出突出贡献的超过200个。竞赛表彰中，京津冀协同发展劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和个人有69个，长江经济带发展劳动和技能竞赛中涌现的先进典型有144个，“一带一路”建设劳动和技能竞赛中涌现的先进典型有86个。
四是涵盖各个群体，具有广泛的代表性和群众性。
今年的常规表彰推荐对象基本涵盖了国民经济的各个行业，竞赛表彰推荐对象基本覆盖了全国引领性劳动和技能竞赛各项目。从企业所有制看，非公有制企业及其职工在常规表彰的奖状、奖章和工人先锋号中的比例分别占40.0%、37.5%、39.0%，高出规定比例5.0、2.5和4.0个百分点，充分体现了对非公企业的高度重视。从其他指标看，人选覆盖了24个民族，有少数民族99人，占8.3%；有中共党员883名，占73.8%，有民主党派38名、无党派人士23名；女性有243人。在推荐的奖状单位和工人先锋号集体中，有企业单位1382个，占81.6％；事业单位167个，占9.9％；党政机关社会团体等145个，占8.6%。
为了更好彰显荣誉，进一步体现全国五一劳动奖和全国工人先锋号的荣誉和奖励层级，参照2020年全国劳模重新设计奖章、提高一次性奖金标准的做法，重新设计了全国五一劳动奖和全国工人先锋号的奖章奖牌，并将全国五一劳动奖章获得者一次性奖金标准从5000元提高到10000元。目前，新设计的奖章奖牌已在制作中，将在这次表彰大会上使用。
