从门外汉到治违法律专家
退役军人李新龙全力守护榕城绿水青山
李新龙(左一)在福建坤彩材料科技公司项目现场了解工作。(受访者供图)
福州日报记者 林奕婷 通讯员 杨子华
“我前阵子接收到报告,‘网格’巡逻员在一处耕地发现村民正打算建一处占地约60平方米的香炉房,房子虽然还没搭起来,但耕地已被破坏。巡逻员立刻进行口头劝告和制止,同时向地方政府报告,政府当天下午就派人前往处置并恢复耕地。”李新龙聊起工作便滔滔不绝,带着十足的热情。
李新龙在12月18日获评福州市首届“最美退役军人”,现为福州市国土资源综合行政执法支队一大队的大队长,主要工作之一便是负责督促指导全市“两违”整治工作。
他在工作中发现,若按照一般的法律程序,打击违法建设至少需要在案发半年后才能执行,在这半年中违法建设往往已经建成并投入使用,如此一来就会加大群众的损失和治违的成本。
李新龙经过实践,以《城乡规划法》为依据,提出“小规模快速执法”的工作方法。通过加强与城管执法队伍等兄弟执法单位以及乡镇政府的联动配合,由属地政府采用简易程序,将违法建设“发现在初始,解决在萌芽”。
2015年7月福州市政府正式将这一机制写入《福州市城区“两违”查处规程》,迅速提高了治违效率,使福州“两违”整治成效连续三年居全省首位,有效助力守住耕地红线。
李新龙2006年从部队转业进入市国土资源综合行政执法队,这对他来说是一个全新的领域,一切都需要从头开始。但是他没有被困难击倒,反而被激发出了斗志。“缺什么补什么,不懂就问,不懂就学,没什么好怕的。我是一名退役军人,也是一名党员,对于工作要有不服输的精神。”李新龙说。
秉持着“学习不放松,研究不止步”的理念,进入市国土资源综合行政执法支队十多年来,他自主学习法律法规190余部,研读案例260余宗,学习笔记多达40余本,逐渐成为行业内的法律专家,曾作为骨干队员参与全省“国土资源执法监察管理系统”的开发。
这种不服输的钻研精神,让李新龙办理的889宗案件宗宗成为“铁案”,令所负责县区的违建数量从2016年的130余宗减少到2019年的9宗,参与指导解决仓山区浦下村、马洲支河、孟超肝胆医院等项目的征迁难题。
2016年5月,一处违法建设的当事人找到李新龙的战友说情,企图让4000多平方米的违法厂房得以续建。李新龙动之以情,晓之以理,反而让老战友回过头去劝说对方不再进行违建。李新龙一直以共产党员的标准严格要求自己,先后被所在单位评为年度先进个人6次、优秀共产党员2次,记三等功一次。
福州市国土资源综合行政执法支队在2019年被评为全省“人民满意的公务员集体”,这份荣誉让李新龙格外骄傲,他将自己的成绩归功于单位的培养和队员们的共同努力。“我们支队被誉为国土执法铁军,我只是其中的一分子,这次恰好被推到了前面。我希望大家能够透过我这个窗口,看到我们整个支队的铁军风采,知道我们每名队员都在为守护福州的绿水青山而不懈努力。”李新龙说。