人民网｜数字福建建设二十年：潮起东南，东风正劲
用数字看“数字”：2019年，福建省数字经济增加值突破1.7万亿元，占地区生产总值比重超过40%；97%以上的行政审批和服务事项可网上办，“最多跑一趟、一趟不用跑”事项超过90%，数字政府服务指数位居全国第一……这是福建省的数字“画像”。
早在2000年，习近平同志在闽工作时，就着眼于抢占信息化战略制高点，增创福建发展新优势，作出了建设“数字福建”的重要决策，开启了福建推进信息化建设的进程。
数字福建成为了数字中国的重要思想源头和实践起点。
数字福建建设“风正劲”。风从何来？福建始终把数字经济作为坚持高质量发展的“一号工程”，坚持数字经济领跑行动。在刚刚落幕的第三届数字中国建设峰会上，福建省委书记于伟国说，福建将不断夯实数字技术新基础，打造数字经济新引擎，创新数字治理新模式，把数字福建建设推向新的高度，以更高的信息化水平更好融入新发展格局，推动高质量发展。
20年来，数字福建建设从无到有、从小到大、由大到强，引领经济“新发展”，驱动社会“新治理”，点亮智慧“新生活”。
驱动社会“新治理”
近来，福州市鼓楼区安福新村的住户们发现，消防车道被占用的情况几乎“绝迹”了。社区网格员郑锦榕知道其中的“奥秘”：每当发现小区的消防车道被占用，郑锦榕就用“鼓楼社区幸福通”微信公众号拍照取证，并通过该平台将情况详细描述后连同现场照片一并上传至后台。片刻后，问题通过街道流转给交警、消防和房管部门。十分钟后，消防、交警、房管等部门就会相继到场，解决问题。
动动手指，老旧小区消防车道被占用的“痼疾”便迎刃而解。在福建各地，通过新技术手段，提升基层治理效能的例子不胜枚举。
数字化驱动“新治理”。根据数据统计，2019年，福建省数字政府服务指数位居全国第一，应用指数全国第三。在政务服务方面，全省建设政务服务一张网，实现一号通认，一码通行，入驻全省行政审批和公共服务事项22万多项，97%以上事项可以网上办理，“一趟不用跑、最多跑一趟”事项占比超过90%。
数字福州·城市大脑。人民网 林晓丽 摄
数字政府建设卓有成效，离不开“大数据”的支撑，而福建省政务数据汇聚共享走在前头，得益于20年前的远见卓识。
2001年，福建省启动建设的政务信息共享平台，从最初的交换共享到如今的汇聚共享，已迭代升级到4.0版本。目前，福建省级政务云平台已汇聚了2400多项共计69亿多条数据记录，涵盖全省150多万家企业及8万家机关事业单位和社团组织信息、全省近4000万常住人口和320多万流动人口信息、1亿多本电子证照、1亿多条信用记录信息和10亿多条环境监测数据，并实现了“一人一档”和“一企一档”。
2019年上线的福建省金融服务云平台，就是政务大数据应用的典型例证。平台开启了政务信息资源开发利用的探索，通过整合企业的登记、纳税、社保、进出口、行政处罚等这些相关企业个性化的数据，为部门提供企业信用画像，破解小微贷款过程中出现的引起信息不对称的瓶颈问题。据统计，今年以来，金融服务云平台已经帮助7100多家企业解决融资需求，有效缓解中小微企业融资难题。
政务数据源源不断地输入“资源池”，形成大数据，而只有拓展应用场景，盘活数据，才能真正做到数据“取之于民，用之于民”。
在厦门，大数据安全开放平台正在尝试将大数据从存量变为增量。例如，如何利用政务数据帮助连锁便利店选址？厦门市数据安全开放平台向专业机构开放人口、交通、规划、房价、教育等数据，通过选址模型算法，为便利店选址提供参考。
厦门市大数据安全开放平台工作人员舒婷介绍说，平台相当于“盘活”了政务数据，公众可以在平台上通过算法应用数据，最终得到数据的结论。而政务数据的安全性由“数据安全屋”保障，确保数据“可用不可见”。
据介绍，厦门市大数据安全开放平台在全国率先采用“数据安全屋”技术开展政务大数据安全开放应用，致力于构建大数据开放生态合作的平台，推动厦门市政务大数据高质量开放。
当前，福建正聚焦数据创新服务，围绕加快建设数据强省，推进公共数据有序开放和开发利用，创新推出一批数据产品和服务，培育数据要素市场，释放数据资源红利。
引领经济“新发展”
一位驾驶员坐在空调房里，盯着屏幕画面，操作着操控台上的按钮和手柄。屏幕上显示，几公里外的码头上，塔吊准确无误地吊起、卸下货车上的集装箱……这番“新科技”景象出现在厦门国际航运科创中心，在这里，远程控制区已成为传统码头升级改造的缩影。
厦门国际航运科创中心。人民网 林晓丽 摄
数字福建建设的擘画，让新技术与传统产业的深度融合驶入“快车道”，改变了传统的作业方式。产业数字化并没有止步于应用场景的升级迭代，而是催生了传统产业的“新发展”。
在福建，利用新科技为传统产业提质增效已成为企业的“本能”：泉州柒牌集团高自动化深入生产线，九牧厨卫推广大规模个性化定制，宁德时代被工信部评为“智能制造标杆企业”。此外，福建省超过4万家企业实现了“上云”，通过国家两化融合贯标的企业数量居全国首位。
福建企业也在探索数字化转型新的可能。今年，九牧首创815卫浴直播节，全渠道销售额突破了10亿元。九牧厨卫股份有限公司品牌中心副总裁严桢说，九牧正在尝试打造数字化门店，希望能够在终端更好地抓取消费者的需求和痛点信息，并以此进行产品的设计和制造，“用数字化撬动消费者，与外界互动让数据产生价值。”
产业数字化助力企业数字化转型，数字产业化为经济发展注入活力。当前，福建正奋力打造数字经济生长的“沃土”，数字经济也在八闽大地上蓬勃发展。
芯片测试。人民网 林晓丽 摄
近年来，福建相继出台了支持互联网经济、物联网、人工智能、5G、区块链、平台经济、新基建等一系列政策，成为数字经济领域产业政策体系最完备的省份之一。同时，福建省充分发挥数字中国建设峰会效应，深入实施数字经济领跑行动，把数字经济作为坚持高质量发展的“一号工程”。
巢暖凤自栖。在福州，华为建设鲲鹏生态建设创新中心，阿里打造菜鸟物流骨干网的节点，字节跳动设立东南营销中心等；在南平，商汤、浪潮、喜马拉雅等龙头企业先后入驻武夷智谷软件园，尤其商汤科技在南平设立东南总部，建立人工智能AI视觉开放平台……数字经济“遍地开花”。
在福州物联网产业基地中展示的智慧水务。人民网 林晓丽 摄
智慧家居、智慧养老、智慧城市、CTID数字身份、智慧水务……走进国内第四个国家级物联网产业基地福州物联网产业基地，可以清楚地看到科技生活的模样。
“我们探索出了一套政府主导、市场运作、集约发展的物联网产业发展新模式。”福州物联网基地运营有限责任公司总经理何栩介绍说，这种模式具有功能全、见效快、投资少、集约化的特点，有利于项目快速聚集，也有利于集中产业要素，提升了投资强度和土地使用效率。
当前，基地依托物联网企业的产品和技术优势，推动物联网走进生产生活，智能家居、智慧水务、车联网等居国内领先水平。
“物联网技术兴起以来，福建本土的企业抢抓先机，与华为等龙头企业合作，成功研发了智能水表、智能井盖等产品，形成了物联网应用的新亮点。”福州物联网产业基地的工作人员介绍说。致力于打造物联网产业生态圈的福州物联网产业基地已初见成效：自2019年4月建成至今，拟入驻企业50家，已签合同21家。
百舸争流，奋楫者先。福建的数字经济已成为产业发展的“压舱石”：电子信息、软件服务、物联网、大数据等一批千亿产业集群发展迅猛，十余家电子信息制造企业销售收入超百亿元；福建全省6个项目列入国家集成电路生产力布局，7家企业入围中国互联网企业百强，5家企业入围中国电子信息制造业百强。
点亮智慧“新生活”
一个四四方方、不过4个砖块大小的“小绿盒”，放置在公交车上作用不容小觑：通过安装在车身前后左右的4个超广角摄像头，可以同时采集车辆四周的影像，再经过图像处理单元矫正和拼接后，形成一幅无缝完整的全景鸟瞰图。这个360度全景环视影像系统解决了公交车视觉“盲角”的问题，如今已经应用在了厦门市的不少公交车上。
360度全景环视影像系统。人民网 林晓丽 摄
随着新技术应用不断渗透到日常生活，对福建民众而言，脑海中勾勒出的“数字化”轮廓日益清晰，数字化变得像“空气”一样平常，“数字改变生活”正从“无处不在”到“浑然一体”。
无需到场，无需提交材料，通过手机，6000元的住房公积金最快1分钟就可到账；动动手指，足不出户即可轻松预约美元、日元、欧元等十余种外币……近日，福建闽政通APP陆续上线了一批新的便民服务，动动手指“网上办”的事情越来越多。
目前，闽政通APP已覆盖医保、社保、公积金、机动车违法处理、台风路径、个人档案以及便民缴费等领域，累计对接超过900项民生服务，并不断拓展使用场景，完善服务功能，初步实现了政务服务个性化、精准化“一站式”掌上办理。闽政通APP也成为了福建人手机里的“装机必备”，注册用户数突破3300万，月活跃用户超过1800万，累计完成服务次数超过7.5亿次。
今年2月，新冠肺炎疫情发生后，福建省数字办组织了一场协调会，探讨推出福建的“健康码”。会后仅13个小时，福建省依托闽政通APP紧急研发的全国首个省级“健康码”——八闽健康码，于2月14日当天上线。目前在线制码达3423万，亮码超过3.5亿次。
“八闽健康码”13小时快速研发上线、大数据实时生成健康“画像”，其背后是以包含“新基建”在内的“数字福建”建设为支撑。
当前，福建省信息基础设施建设实现跨越式发展，宽带网络水平位居全国前列，全省固定宽带家庭普及率居全国第二位，移动宽带用户普及率居全国第六位，互联网普及率居全国第四位。
在第三届数字中国建设成果展览会上，市民在拍摄智慧教育“AI助教”。人民网 林晓丽 摄
“新基建”提速，为“智慧生活”走进千家万户铺平道路。
据介绍，福建全面完成“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”工程，全省中小学宽带接入与提速双100%；深入开展“互联网+医疗健康”示范城建设，远程医疗服务覆盖所有三级公立医院和83%的基层医疗卫生机构，有效缓解群众看病难问题，推动电子健康多码融合运用，实现医疗健康服务一码通，社会保障卡覆盖全省城乡居民，实现一卡就诊一卡结算；积极发展智慧交通，全省重点营运车辆实现联网联控，智慧交通一卡支付实现全省所有地市互联互通。
回望数字福建建设二十年，顺势而为，顺势有为；展望数字福建建设新征程，潮起东南，东风正劲。