提升干部精气神的福州作为

9月5日，福州市委组织部一线考核工作组在福州地铁2号线上洋站施工现场了解项目进展 林善传 摄/本刊

文/《瞭望》新闻周刊记者 孟昭丽 陈弘毅

　　“文经我手无差错，事交我办请放心”“坚持调查研究，当好参谋助手”“政策有力度，引才有精度，服务有温度”……走进福建省福州市委组织部的办公区，每个处室墙上都有一个“自创自制”的独特标语。在室外，一条“文化长廊”以红色为基调，组工干部的书画作品、摄影作品、红色经典名篇节选、干部读书心得等挂在墙上，整个办公区域充满着浓浓的“家的味道”。

　　锤炼组工干部“爱部如家”的忠诚、“以部为家”的担当、“从严治家”的家风，《瞭望》新闻周刊在福州市采访时了解到，当地各级组织部门从组工“家”文化建设入手，厚植担当作为的政治文化，再通过“小家”带“大家”，提振了全市干部队伍干事创业的精气神，为当地经济社会发展提供了坚强的组织保障。

　　“干部队伍强不强，关键之一是要看组织部在党的政治建设上有没有发挥好表率作用。”福州市委常委、组织部部长吴深生说，组织部门是“干部之家”，组织部门的政治文化搞好了，能够对党员干部产生“润物细无声”的示范作用，“小家”带“大家”，增强整个干部队伍的凝聚力和战斗力。

　　打造担当作为的“家”文化

　　“今天是您入党某年纪念日，谨向您表示祝贺！希望您牢记入党誓词，做一名合格的共产党员。”在福州，每位党员干部“政治生日”这天，都会收到一条温馨的祝福短信和一张题为“不忘初心，牢记使命”的红色贺卡。

　　每月组织党员集体过“红色生日”，重温入党誓词、追寻红色足迹，唤醒入党初心，记者在采访中了解到，福州各级党组织健全完善“三会一课”等制度，进一步激活“红色细胞”。广大党员主动亮出“红色身份”，在上班期间、参加组织活动时，统一佩戴党员徽章，接受群众监督，树立良好形象。

　　“我们在大处加强‘红色领航工程’建设，在小处关心关爱每一名干部，不断增强组工干部‘爱部如家’的意识。”福州市委组织部部务会议成员、部机关党委书记陈武告诉记者。

　　地铁、城区水系综合治理、海绵城市建设，是近年来福州出现的新生事物。组织部门在蹲点调研、一线考核工作中，也常常会面临许多新考验。“对被考察的对象没有充分的了解，如何更好地开展工作？”福州市委组织部针对一些干部反映较为强烈的“本领恐慌”问题，找准症结，提供高质量的“充电”培训，帮助干部提高业务水平。

　　“我们请来了市地铁集团负责人为大家讲授‘福州地铁规划与建设现状’、请市水务集团来讲‘福州水治理的历史和现状’，让组工干部了解党和政府的中心工作，考核干部时心中更有数。”福州市委组织部干部一处处长陈培煌说，福州着眼提高干部专业能力、专业精神，分类开展“短小精专”干部培训，增加按类别培训的班次数量，增强教育培训针对性和实效性。

　　2017年以来，福州市组织部门举办各类专题培训班33期，其中赴清华大学等国内知名高校举办专题培训班9期。此外，通过实践锻炼强化干部本领。2017年以来，选派46名经历单一、缺乏基层工作经历的干部到滨海新城建设和信访工作等一线历练；选派长期在基层一线工作、有培养潜质的20名干部到省直机关和江西、陕西等老区挂职锻炼，补齐能力“短板”。

　　“干部为‘大家’默默奉献，组织更要主动关爱他们的‘小家’。”福州市委组织部机关党委专职副书记林苏珍说。

　　在福州各区县采访时，记者发现，福州各级组织部门突出基层导向，在年度考核中将优秀等次向基层、向重点项目指挥部倾斜；建立了干部定期谈话机制、困难职工关爱机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，解决了干部的“后顾之忧”。

　　“支部党员生病或家庭发生重大变故时，上级组织会派人到家里探视慰问。这看起来是小事，却让我们感到非常温暖。”连江县凤城镇东北街社区离退休第五党支部书记孙祖熙说。

　　“小家”带“大家”

　　记者采访了解到，组织系统“打铁自身硬”后，通过引领表率作用，提振了福州市各级党组织、各部门干事创业的精气神。一批“忠诚、干净、担当”的干部脱颖而出，形成了选人用人的“良性循环”，福州干部队伍精气神“焕然一新”。

　　发现“问题部门”，助力找准“大方向”。福州市国土资源局一名受访干部告诉记者，2年前，局里党组成员“各管一块”，班子涣散，“部门利益”突出，市里曾推进一个涉及多部门的改革，但国土局和另一个部门负责人就双方的权责争论不休，严重影响了工作进度和效率。上级组织部门发现情况后，派专人驻点，并指导该局新班子抓住管党治党这个“牛鼻子”，整顿作风，明责定位。

　　“新班子第一天开会就明确，目标就是服务党委政府中心工作，国土局不能有自己的‘小算盘’，只有上级的‘大方向’，干部面貌焕然一新。”福州市国土资源局局长郑章干说，去年，福州成为了全国新一轮土地利用总体规划编制试点城市，多项工作被中央部委、省里通报表扬。“过去国土局干部出去都不好意思自报家门，现在国土局干部出去都精气神十足。”

　　一线考核出实招，让“有为者更有位”。9月初，在福州晋安河水系治理项目现场，记者看到整治后的晋安河驳岸铺设了亲水步道，市民们在柳树下纳凉聊天，流动的水体干净，没有异味。

　　“过去的晋安河不是这样的，虽曾经历了多次水系治理，但没有根治雨污分离等问题，一到下雨天，污水就流进河里，散发臭味，平时河面上漂浮着垃圾，靠着河岸的居民不敢开窗”。福州市民杨老伯告诉记者说，改变始于2017年，福州下大力气推进水系综合治理，他看着晋安河道“一天一个样”，从“百姓躲着走”的臭水河变成了造福百姓的“亲水公园”。

　　烈日下，记者跟着福州城投集团党委书记、董事长林涛沿着河岸徒步走了10公里。在3个小时的行进中，林涛一边走，一边“现场办公”检查项目进展，指出存在的问题，并一一给出具体整改解决意见。“在福州市组织部门一线考核干部的要求下，组织部门和集团班子每个月至少会有3～4次不打招呼直接到项目现场进行检查，从而更好地了解项目进展和员工履职情况，督促项目进度和质量，同时发现优秀干部。”林涛说。

　　明确导向，“百姓所盼”才是“干部所急”。“跃进河治了十年，也堵了十年、臭了十年，我们对治理内河失去信心。”福州水系综合治理中，群众的怨言让当地政府颇为“揪心”。堵塞十余年的跃进河位于福州市仓山区，2007年已启动整治，河道全长6.4公里，流经的2个镇7个村皆为城乡结合部，跃进河曾经河床堵塞、污水乱排，两岸蚊虫丛生、臭气熏天。

　　2017年，时任仓山区盖山镇党委委员、党政办主任的赵明被指定为跃进河综合治理项目的责任人。赵明数十次深入企业，与施工单位、设计单位、业务主管部门反复研究，帮助企业想办法解决河道施工与工厂生产之间的矛盾。近日，堵塞十多年的跃进河终于打通了，当清澈的闽江干流注入河道时，群众拍手称赞。近日，获得群众点赞的赵明，也被提拔为盖山镇党委副书记。

　　持续推进干部队伍建设

　　采访中多名干部认为，应发挥组织部门“干部之家”优势，推进“家”文化建设由“小”变“大”，将更好地推动干部在服务大局中忠诚、履职、担当作为。

　　临时党支部推动“急难险重”项目。福州高新区党工委书记许舜举说，当地将党建工作与经济工作同谋划、同部署，把抓作风与管人管事管思想紧密结合起来，针对高新区征迁、招商等“急难险重”项目多的现状，在下辖的园区建设指挥部成立了一批临时党支部，发挥党员领导干部“头雁效应”。

　　“这次尝试成效明显，也为未来在‘急难险重’项目推进中发挥组织引领作用，探索出了办法。”许舜举说。如今，福州全市成立了260多个临时党组织，将党旗插在项目工地上。

　　红色阵地建设增强农村党员意识。连江县委常委、组织部部长林毅敏告诉记者，连江在所有乡镇都建立了党校，并在人口较多的行政村设立了村级教学点。在凤城镇党校，记者看到这里有小组讨论室、电教室、党员谈心室等场所。授课记录显示，2017年，这里一共进行了12次党课学习，内容涉及十九大报告、连江革命史等。

　　林毅敏说，通过推进“红色阵地”建设，让组织部门的“家”文化覆盖到农村地区，让农村党员干部的身份意识和致富本领得到增强，在实践中更好地发挥了带头作用。目前，福州市130个乡镇43个街道党委均建设了高标准的党校，加强对党员的教育培训。

　　强化日常管理监督形成长效机制。家风正则党风端、政风清、民风淳。要让“家”文化全面开花，“从严治家”必不可少。2016年下半年以来，福州全市共提拔或转任重要岗位市管干部359人次，调整不作为、不担当、不适宜担任现职的干部16名，开展提醒函询诫勉575人次。

　　受访基层干部建议，要进一步通过强化干部日常管理监督和考核结果运用，树立“优者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向，实现“奖优罚劣”，杜绝庸懒散混拖思想，引导干部以时不我待、只争朝夕的精神状态，扑下身子实干、雷厉风行快干，持续提升干事创业的精气神，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州。