从内容看重点——
追赃防逃再发力
4天培训下来,不少学员发现,无论是工作部署、课堂讲授还是小组讨论,追赃和防逃都是此次培训班的一大重点。从中也明确传递出追赃和防逃工作不断发力的强烈信号。
客观而言,在追赃和防逃方面,虽有闫永明等“人赃俱获、罪罚兼备”的经典案例,也有新增外逃人数逐年大幅下降的数据支撑,但正如中央纪委副书记、中央追逃办主任李书磊在开班式上所言,有的地方只追逃不追赃,没有切断外逃人员生存来源;有的地方开展防逃没有有效抓手,防逃任务艰巨。
此次培训班在要求追逃力度不减的同时,重点强调追赃和防逃,使国内赃款藏不住、转不出,国外赃款找得到、追得回,企图外逃的不敢逃、不能逃,可谓正当其时。
“追逃和追赃是一个问题的两个方面,不能把人追回来了,赃没追回来。”肖习平说,要断掉外逃腐败分子的“营养源”,以追赃促追逃。
“防住一个相当于追回一个。”山东省纪委常务副书记、省监察厅厅长、省追逃办主任马明生认为,当前最重要的是管理好相关人员的证照,其次是注重对领导干部的出境审查和对其流向境外的资金监管。
无论是追逃追赃还是防逃,工作方式、战术打法的创新升级尤为重要。培训班上的相关建议和经验,或可成为今后开展工作的重要借鉴——
多次为追逃追赃工作授课的司法部司法协助与外事司副司长张晓鸣建议,组织律师参与追赃,将刑事手段获得的证据用于民事诉讼,使民事诉讼成为追赃新常态。
中国银行内控与法律合规部副总经理廖海同样认为,民事诉讼在经济案件中具有独到优势,建议民事与刑事双线并行,以民事诉讼的追赃促进追逃。
北京市严把立案环节防逃阻逃关,两年来阻止职务犯罪嫌疑人出逃31人。该市某单位原负责人在首都机场边检受阻后,迫于压力,主动到市纪委投案自首。
(记者 瞿芃)